四川民族地区县域经济发展的调查与研究
时间： 2014-07-22 来源：四川县域经济网
“十三五”时期是我省全面建设小康社会的攻坚阶段。四川省是一个多民族的西部大省，民族地区面积占全省幅员面积的60%以上，实现全面小康的重点和难点在民族地区，特别是民族地区的贫困县。四川省委在《关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》中已明确指出，民族地区、革命老区、盆周山区贫困问题突出，与全省同步全面建成小康社会任务尤为艰巨繁重，要分类推进壮大民族地区、山区县特色经济、扶持特殊贫困县跨越发展；四川省人民政府在《关于推进平原地区丘陵地区盆周山区民族地区县域经济发展的指导意见》（川办发〔2013〕75号）中也明确提出，要加快民族地区县域经济发展，到2020年基本实现与全国全省同步小康。这些政策意见的出台既为下一步我省经济发展指明了奋斗的方向，同时也提出了前进的战略部署和重要思路。
四川民族地区包含甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和凉山彝族自治州，再加北川、峨边和马边3个民族自治县，共51个少数民族县，是中国第二大藏区、中国唯一羌族聚居区、中国最大彝族聚居区。其中，甘孜州和阿坝州地处四川、青海、甘肃三省交界处，合称四川藏区，是西藏的门户，其经济发展和社会稳定将会直接影响和带动其他藏区的稳定和发展。改革开放以来，民族地区与省内其他地区的经济差距逐渐拉大，城乡二元结构、“三农”等问题长期存在，如果不及时解决，不仅会制约经济的良性循环和健康发展，而且危及社会稳定和长治久安，成为一个复杂的、重大的经济问题、社会问题和政治问题。民族地区区域经济发展遵循着区域经济发展的一般规律，也由于鲜明的民族特色和资源禀赋结构，具有民族地区区域经济发展的特殊规律。为加快四川民族地区县域经济发展和跨越发展，四川省县域经济学会会长、省政府参事张成明率专家组自2013年12月以来，先后赴凉山、阿坝、甘孜进行实地调研，搜集并整理我省民族地区县域经济相关数据和经典案例，形成以下调研报告和政策建议，希望能为省委省政府和州县政府发展民族地区县域经济提供决策依据和政策建议。
