一、县域经济发展成效

汶川县位于我省西北部、阿坝州东南部，幅员面积4084平方公里，辖8镇5乡117个行政村，总人口10.1万人,是全国仅有的四个羌族聚居县之一。按照发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基的工作要求，我县把产业提质作为加快县域经济发展重要抓手，全面推动农业产业跨越发展、工业产业转型增效、旅游产业升级发展、文化产业发展壮大。2013年，实现地区生产总值48.65亿元，地方公共财政预算收入达3.38亿元，规上工业增加值达23.13亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达22156元、7610元，县域经济综合实力进一步增强，在全省51个少数民族县（市）中排位第3。

（一）农业现代化加快推进
以农业增效、农民增收、农村美丽为目标，大力发展以甜樱桃、猕猴桃、核桃、花卉和现代畜牧业为主的农业五千万工程。2013年，建成甜樱桃基地2.3万亩、猕猴桃基地3万亩、核桃基地5.1万亩、苗木花卉基地2560亩，畜禽饲养总量达753.9万头（匹、只），发展蔬菜、茶叶、中药材、水产养殖等特色优势产业，培育了汶川绿壳鸡蛋、漩口跑山猪等优质农畜产品，成功申报草坡肉牛、跑山鸡有机畜禽产品，汶川甜樱桃远销上海、广东等地。农业品牌效益、竞争能力和产业价值不断提升。2013年，实现农林牧渔业总产值3.77亿元。

（二）新型工业化加快推进
围绕一园多点、集聚发展思路，把新能源、新材料、新医药作为工业发展方向。建立广东汶川工业园区、提升漩口新型工业集中区，深入实施工业提升发展项目，做大做强阿坝铝厂、九寨药业等骨干企业，积极支持铁合金、工业硅、电石等冶金产业技改项目和立敦电子、紫坪水泥等重大改扩建项目，进一步延伸产业链，基本实现传统工业向科技型、环保型、高附加值现代工业转变。2013年，实现工业增加值达30.06亿元。

（三）旅游国际化加快推进
坚持农旅相融、板块联动、区域协同、全域景区原则，打造集休闲度假、康体疗养、文化观光于一体的生态康养目的地。围绕大禹故里、熊猫家园2大旅游品牌，串联县内旅游景点，成功创建国家5A级旅游景区汶川特别旅游区。围绕吃住行游购娱等，完善景区道路、标识标牌等基础设施，开发了藏羌刺绣、茶叶等特色旅游商品，建成星级农家乐、乡村酒店104家，旅游接待能力进一步提高。2013年，接待游客604.8万人次，社会消费品零售总额6.36亿元，实现旅游总收入26.26亿元。

（四）文化产业化加快推进
围绕提升文化凝聚力、服务力、彰显力和竞争力，着力培育熊猫文化、羌禹文化和感恩文化等特色文化。大力支持文化艺术精品创作，组织《花儿纳吉》、《羊皮鼓舞》、《爱在汶川》等民族风情浓郁、文化特色鲜明的优秀节目参加省内外展演，赴马其顿、德国开展秀美四川•绣在汶川文化交流活动，藏绣羌绣产业化、绣娘职业化、绣品市场化进程稳步推进。积极推动映秀东村非物质文化遗产主题创意园建设，集文化展示、参观游览、产品展销于一体的现代文化产业体系初步形成。

二、县域经济发展思路

县域经济是国民经济基本单元，没有县域经济的新跨越，就没有富民强县的新篇章。当前，汶川正踏上发展振兴的新征程，要加快汶川县域经济发展，必须切实转变经济发展方式，提高经济质量和效益，为此，我县提出了建设川西北生态经济示范区先行地的目标，以发展生态经济为重点，力争实现产业经济发展与生态环境保护同步推进。

（一）提升基础设施，全面改善经济发展条件
坚持统筹规划、适度超前原则，全力推进交通、能源等重大基础设施建设，启动汶马高速建设，建好213、317国道、景区公路和高速公路沿线生态产业长廊，加强物流、客运设施建设，加快建成枢纽型现代物流、旅游大通道。完善县城和重点集镇管线、道路、环卫等基础设施。深入推进信息化建设，提升无线通信网、数字电视网、互联网承载能力，为经济社会发展提供有力支撑。

（二）发展生态农业，努力促进农民持续增收
以高原绿色为主攻方向，以甜樱桃、猕猴桃、花卉等特色产品为依托，培育和发展高原、生态、有机农产品品牌，建立农业标准体系、农产品质量监督检测体系和农产品质量追溯体系，着力打造绿色生态、彰显文化、环境优美、效益倍增的现代庄园。以提高人畜粪便、作物秸秆、生活垃圾等综合利用为重点，建设科技含量高、生态环境好、质量效益优、辐射带动强的循环农业示范区，形成集约经营、立体种养、多级利用的生态循环农业发展新模式。建立哺农长效机制，强化、完善对农民直接补贴政策，加大补贴力度，完善补贴方式。

（三）发展生态工业，培育县域经济主导产业
坚持工业强县战略不动摇，围绕一园多点、集聚发展思路，以节能、降耗、减排为切入点，着力推动铝业、锂业、电子材料等发展下游产品，延伸产业链，提升产品效益。支持现有低端产业转产和技改提升，督促企业严格配备使用环保设施，做好企业废渣、废气等资源综合利用，加快淘汰高能耗、高排放落后产能。重点引进低耗能、零排放、高效益的新兴产业和企业，推进工业经济向低碳环保效益型转变，加快形成节约能源资源和保护生态环境的循环工业体系，建设“1+X”生态工业园区。

（四）发展生态旅游，着力优化调整产业结构
坚持农旅相融、板块联动、区域协同、全域景区原则，发展南线、北线、乡村三大板块的“2+1”旅游布局，打造集休闲度假、康体疗养、文化观光于一体的生态康养目的地。大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，加快发展以历史传承为纽带、水乡生态文化为依托、古朴美丽乡村为亮点的度假旅游、阳光旅游、民宿旅游、会展旅游、康养旅游，统筹推进会展经济、文化创意、服务外包等低碳环保型服务业发展，探索发展徒步健身、文化体验、休闲体育等零排放、低消耗、高生态的旅游形式，推动服务业发展提速、结构改善、效益提高，提升现代服务业经济占GDP比重，降低县域经济对传统产业经济的依赖度。

（五）推进新农村建设，全面建成幸福美丽家园
注重传承农村耕读文明，以尊重和保护村庄原始风貌为前提，慎砍树、禁挖山、不填河、少拆房，进一步完善农村路、水、电、通讯等基础设施，注重保护村庄特色风貌和民俗文化传承，科学推动城乡一体化发展。实施农村实用人才培训、农村劳动力转移就业技能培训等工程，增强农民农业生产能力和进城务工农村劳动力就业能力；深化农村改革，鼓励农牧民依法流转土地承包权、草场使用权，搞好承包流转仲裁服务，发展多种形式的适度规模经营，提升农民群众自我发展能力。

（六）统筹城乡发展，扎实推进新型城镇化建设
统筹城镇、农村两大市场，以工业、农业、旅游三大产业发展为带动，优化基础设施、住房安置、城乡就业、社会保障四大要素，引导农民就近进城、就地从业，有效推动新型城镇化建设。以“7•10”灾后重建安置为契机，创新和深化户籍、土地、林业、医疗、教育、失业等制度改革，提升县城、绵虒、映秀、漩口、水磨等中心城镇发展能力和聚集效应，加快重建公共设施和产业项目，使城乡群众享受重建成果。

（七）强化招商引资，借力推进合作发展共赢
坚持互利互惠、合作共赢、注重实效思路，积极实施外向带动战略，加强特色品牌培育和项目包装，深化汶川与广东、浙江、资阳和周边县（市）在旅游发展、城镇建设、交通网络、产业升级等方面的区域合作。充分发挥成都汶川商会、驻蓉办、驻粤办等机构联系政府、沟通企业的作用，积极搭建县内特色农畜产品、手工业品、工业产品等展示销售和项目推介引资平台。深化县校合作，加强与四川大学、西南交大等高校在教学基地建设、人才培养、科技成果转化等方面的交流合作，推进科技成果转化为生产力。

（八）加强生态建设，注重资源节约环境保护
坚持发展绿色生态优先理念，加快建设国家生态文明示范县和省级可持续发展实验区，管好、用好、保护好生态资源，促进生态系统良性循环，全面建设岷江上游生态屏障。依托天然林保护、退耕还林工程建设，加强生态环境保护和生态修复工作，加大水土流失治理和地灾工程治理工作力度，继续抓好绿化造林。加强水资源保护和水环境综合治理，大力发展沼气，减少农村面源污染和碳排放。加快城镇环保设施建设，提高城镇污水、垃圾处理能力，优化人居环境。加强重要生态功能保护区基础设施建设、珍稀动植物保护、栖息地抢救性恢复、生物多样性保护和保护区受损生态功能恢复。