兴文县地处川滇黔结合部，幅员面积1373平方公里，辖15个乡镇，总人口47.06万人，其中苗族5.05万人，是我省少数民族地区待遇县、扩权强县试点县、革命老区县、可持续发展实验县、乌蒙山扶贫连片开发省级规划县。近年来，在省委、省政府，市委、市政府的正确领导下，兴文县围绕追赶跨越、与全市同步建成小康社会的奋斗目标，发挥资源优势，积极培育新的经济增长点，推进县域经济加快发展、科学发展，构建幸福美丽苗乡。

一、发展特色经济，推动产业升级

兴文县立足煤硫资源富集、旅游资源丰富、生态环境良好等优势，以打造特色优势产业作为主攻方向，推动产业壮大升级、经济转型发展，着力打造综合资源集约创新升级发展示范县。2009年兴文县被确定为我省少数民族地区待遇县后，县委县政府抢抓发展新机遇，保持经济快速增长的良好势头，主要经济指标增幅位居全省59个扩权强县试点县及全市10个县（区）前列。2013年，全县完成地区生产总值67.94亿元，比2009年增加31.74亿元、增长88%；公共财政预算收入5.13亿元，比2009年增加3.78亿元、增长280%；规上工业增加值21.13亿元，比2009年增加10.76亿元、增长103%；社会消费品零售总额29.32亿元，比2009年增加14.87亿元、增长103%；城镇人均可支配收入19874元，比2009年增加8296元、增长72%；农民人均纯收入7912元，比2009年增加3510元、增长80%。一是建设工业园区，做大工业规模。兴文县始终把推进新型工业化作为首要任务，立足煤硫矿产资源优势，创新管理体制，优化服务环境，提升园区综合承载能力，积极建设100亿元生态工业园区。目前工业园区已入驻企业33户，开工建设项目25个、竣工投产15个，园区产值达30亿元。大力开展招商引资，近几年招商引资到位资金127.2亿元；高度重视民营经济和中小企业发展，培育规模以上企业47户，10亿元企业1户，5亿元企业5户。不断壮大煤硫产业，持续推进24个煤矿技改扩能，近两年政策性关闭17个小煤矿，优化重组煤炭产业，到2015年组建煤炭产业集团12个，产能达520万吨/年。二是保持良好生态，做强现代农业。兴文县高度重视生态农业、特色农业发展，发挥海拔落差大、生态环境好、森林覆盖广的优势，建设6个规模型特色产业基地（30万亩优质竹产业、10万亩富硒猕猴桃、10万亩富硒水稻、10万亩无公害蔬菜、10万亩优质烤烟、10万亩脱毒马铃薯）；培育农业龙头企业37户，专合组织224家，成立土地流转信息中心，共乐镇蔬菜基地成功签订宜宾市首个鲜蔬出口订单；兴文乌骨鸡被授予国家地理标识，兴文县被确定为国家级生猪调出大县、省无公害农产品产地县、省林业产业重点县，被列入了全省农民财产性收入改革试点县，有力带动农民增收。三是依托旅游资源，做好文旅互动。发挥国家级风景名胜区、4A级旅游景区、世界地质公园兴文石海、省级风景名胜区僰王山等苗族风情浓郁、古僰文化神秘的旅游资源优势，高标准修编全县旅游总体规划，推进石海、僰王山国际旅游度假区建设，加快大坝喀斯特水乡等新兴旅游目的地打造。2013年，兴文世界地质公园顺利通过联合国教科文组织中期再评估。苗族花山节被评为2012中国优秀民族节庆和最具国际影响力节庆，成功举办四川首届民歌大赛等品牌文化活动，努力打造民族地区特色文旅示范县。2013年接待游客270万人次，比2009年增加128万人次、增长90%；实现旅游总收入35亿元，比2009年增加20.7亿元、增长145%。四是立足区位条件，做好商贸物流。兴文县位于三省三市结合部，围绕成贵高铁、宜叙高速等交通大通道建设，加大对九天物流、车友物流等重点物流企业和石海竹业、东和欣商贸等进出口企业的培育力度，努力发展外向型经济。积极创建省级金融生态示范县，持续推进乡镇农贸市场建设，因地制宜发展社区超市、便利店、专营店等新型网点，完善市场流通体系。

二、着力城乡统筹，推动协调共进

城镇建设是经济发展的重要承载。兴文县大力实施以城兴县战略，统筹推进城乡建设，努力促进城乡一体发展，加快建设环境优美、宜居宜业宜商的长江上游国际地质园林生态示范县。一是着力顶层设计，科学规划。围绕建设僰•苗文化特色的休闲旅游城市，统筹交通、产业、城市、新村等规划，修编县城规划，以科学规划为引领，以产业发展为依托，以基本公共服务均等化为目标，稳步构建布局合理、功能配套、特色鲜明、梯次发展的新型城乡体系，走集约智能绿色低碳的新型城镇化道路。二是着力组团推进，扩大县城。兴文县立足山区地形特点，加快旧城区、光明新城、高铁新区三大县城组团建设，县城建成区面积达8平方公里。光明小学等一批市政工程投入使用，一批房地产开发项目陆续交付，新城形象逐步提升，有力彰显僰•苗文化；加大旧城改造力度，甘洞湾溶洞公园建成开园，石海广场升级改造等项目即将竣工，街道路网通行条件明显改善；高铁新区和工业园区配套服务区总体规划有序推进；香水山森林公园建设及县城周边绿化美化正在推进，形成园在城中、城在园中的城市风格。三是着力一乡一品，建优乡镇。全面推进扩权强镇，完成了五星、玉屏的乡改镇工作。僰王山镇旅游休闲小镇、大坝喀斯特水乡等一批特色鲜明、文化浓郁的小城镇建设加快推进。更加注重产村相融，保留村庄原始风貌，在12个乡镇44个村实施了新农村示范片建设，推进了共乐镇冷水垭村等11个重点新村建设；建设了五星镇长兴村等5个特色业态文明示范村。四是着力四创联动，环境宜居。在成功创建省级卫生县城、市级文明城市、省绿色示范县的基础上，启动实施推进四创联动（国家卫生县城、省级文明城市、省级园林县城、省级环境优美示范县创建）建设，力争到2015年全部创建成功。扎实推进省级可持续发展实验区建设，全面实施城乡环境综合治理，明确2013年至2015年关闭县城周边10公里范围内的金属非金属矿山；按照省级生态县规划，完成2个省级生态乡镇、1个农业生态园区建设，全县森林覆盖率达47.33%，打造生态宜居的良好环境。

三、建设基础设施，推动加快发展

基础设施建设是兴文突破瓶颈制约、发挥资源优势的重要推力。兴文县以重大项目为抓手，努力建设各类基础设施，夯实发展基础，激发发展活力。一是建设高铁高速，突破交通瓶颈。兴文县大力实施以路兴县战略，努力打造川滇黔渝结合部交通节点。打通对外交通主要干道，在兴文设立全程最大县级车站的成贵高铁，进入全面建设阶段，计划2018年竣工；在兴文设立3个互通的宜叙高速兴文段，200余个施工点全面开建，计划2016年竣工。兴文县纳黔高速公路连接线一期工程等县级交通线建设，计划2014年竣工。目前，县内通乡公路全部硬化，95%的行政村公路实现硬化，县域交通不断优化。二是修建新坝水库，完善水利设施。兴文县属典型的喀斯特地貌，水源严重缺乏，建设大中型的水利枢纽工程，是发展所需更是民生所盼。投资12亿元的全省“2+10”重点水利工程——新坝水库移民工作有序推进，拦水坝、溢洪通道、导流洞已开工建设；投资2亿元的国家烟水工程芭茅沟水库等项目的前期工作有序推进；加快农村饮水安全工程和片区集中供水站建设，有力保障群众饮水安全。三是加快网线改造，保障电气供给。由于地理位置的制约，电力和燃气供给保障不足是兴文发展的一大难题。兴文县全力加强争取协调，推进220KV变电站建设，完成了130个村的电网改造升级；加大页岩气的开发力度，建设燃气调峰站，全县8个乡镇开通天然气，天然气用户达到3.7万余户。四是推进三网合一，确保信息畅通。信息畅通是经济社会发展的重要支撑，兴文县大力推进“三网合一”，并试点建设智能小区，加快建设智慧城管。所有乡镇实现移动3G网络无盲区覆盖，县城开通了4G网络，所有行政村均实现了广播村村响电视户户通，群众生产生活质量不断提升。

四、狠抓扶贫攻坚，推动普惠民生

全面建成小康社会，增收是关键，惠民是根本，和谐是保障。兴文县坚持以农民增收致富为目标，多渠道增加农民收入，全方位惠顾民生需求，确保了各民族团结进步，社会和谐安定。一是强化扶贫攻坚。兴文县是乌蒙山扶贫连片开发省级重点县，县委、县政府高度重视扶贫攻坚工作，制定了《关于新形势下进一步加强扶贫攻坚工作的实施意见》，明确了到2019年全部脱贫的目标；制定了《关于开展精准扶贫确保贫困人口按期脱贫的实施意见》，成立了新时期扶贫攻坚工作指挥部，对未来5年的精准扶贫工作进行细化安排，县级32个部门和15个乡镇为责任单位，明确贫困群众帮扶联系人员，不脱贫不脱钩，合力推进扶贫攻坚工作。二是务求民族团结。兴文县全面贯彻党的民族政策，大力推进“六大民族工程”，近几年每年投入1亿元以上，不断改善少数民族地区办学条件；每年专项投入5000余万元，修建、硬化民族地区通村道路，解决少数民族聚居村组人畜饮水等问题；投入500余万元，全面完成少数民族茅草房改造；投入200余万元，建立医疗救助制度，解决民族地区贫困群众大病、慢性病医疗救助等问题；投入1000余万元，帮助民族地区发展特色种养殖业等，促进少数民族同胞增收致富。全县民族团结，和谐稳定，繁荣发展，被评为省维护民族团结保持社会稳定先进集体。三是注重普惠民生。始终坚持执政为民，近几年财政累计投入资金近28亿元，大力推进民生工程。教育事业加快发展，顺利通过省政府教育督导评估；投入4.2亿元，切实解决全县义务教育突出问题，促进义务教育均衡发展；全民科学素质工作通过中科协考核，成功创建全国科普示范县；医药卫生事业加快推进，实现基本药物县、乡、村零差价销售全覆盖，食品药品安全有效保障，全县新农合参合率达99.12%。制定了350+N的低收入群体生活补助标准，实施城乡居民养老保险全覆盖，社会保障和救助体系逐步完善。四是抓实安全稳定。兴文县着力推进依法治县，完成“两所一庭”建设任务，实施零门槛法律援助，被评为全省“五五”普法优秀县。以“三铁”精神狠抓安全生产，顺利通过全国瓦斯治理示范县验收，摘掉全省安全生产重点监控县帽子，2009年以来没有发生重大安全事故。全力构建“三网合一”的社会治安管控新模式，成功创建省级平安县；深入开展“两访”活动，创新成立了社情民意征集中心，没有发生重大群体性事件，保持了和谐安全的良好态势。

五、全面建设小康，推动苗乡跨越

近年来，兴文县虽然保持了经济快速发展，社会和谐稳定的良好势头，在转型升级发展、创新社会治理方面进行了有益的探索，但是经济总量小、产业层级低、扶贫人口多、维稳压力大等问题，还没有得到根本改变。兴文县将认真落实省委治蜀兴川方略，不断推动全县经济社会科学发展、加快发展。一是解放思想，深化改革。把深化改革和开展党的群众路线教育实践活动结合起来，坚持问题导向，及时破解发展难题，以扩权强镇改革等7个方面的问题为突破口，努力在深化改革上求取新的成效。二是项目引领，扩大开放。始终坚持工业强县，保持专注发展的定力，以重大项目为引领，以招商引资为途径，以煤硫产业调整为契机，突出煤硫支柱产业的转型升级；以农业基地建设为带动，加大农业龙头企业的引进和培育，提升农业产业附加值，不断壮大农业特色产业规模；强化第三产业的品牌打造，促进旅游等潜力产业的加快发展，努力在三次产业的协调发展上求取新的提升。三是富民增收，改善民生。坚持以农民增收为重点，深入推进农民财产性收入改革试点工作，建设农村产权交易市场，稳妥推进农民林权、宅基地、住房财产权等的担保、转让试点工作，在教育、医疗等民生事业上下功夫，努力让群众共享改革发展成果。四是依法治县，和谐安宁。扎实推进依法治县，强化普法工作，实行法律援助零门槛；支持审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权，严格依法办案，不断提升司法公信力；切实依法行政，推进综合执法、联合执法；狠抓社会治理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，努力建设和谐苗乡、幸福苗乡、美丽苗乡。