会东县县域经济存在的问题
时间: 2014-07-21 来源:四川县域经济网
会东县是攀西国家战略资源创新开发试验区涉及的13个县(市、区)之一,矿产资源非常丰富,具有发展的资源优势和机遇优势。在2010年第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价中,会东县位列中国西部百强县第78位,较第九届届上升19位,成为四川发展速度最快的县市之一。但是,会东县县域经济发展仍存在工业经济粗放增长、农业经济产业单一、基础设施薄弱等问题,城乡二元结构矛盾和新型工业与传统农业之间的矛盾仍未有效化解,与科学发展观全面、协调、可持续要求还有一定差距。
(一)工业产业粗放单一
会东县工业经济主导产业是矿产和水能开发利用,主要包括磷化工系列产品开发、建材生产、水电开发,特色产业包括铜、铁、铅锌采选冶,没有突破依靠粗放利用矿产和水能资源、矿产与水能独大的困境。特色产业规模还不够大,没有产业集群;缺乏自主特色品牌,品牌效应还不够明显。
(二)农业增长缓慢,优势不明显
2012年会东农业总产值为33.76亿元。以烟、桑、畜、林、果、蔬的生产、销售、加工为主的特色产业发展相对滞后;烤烟与蚕桑产业基础大、其他产业小的局面没有改变。龙头企业较少,带动能力有限,农产品的附加值较低;农村合作社还没有形成较为科学规范的运行机制,规模小,辐射能力不强。
(三)基础设施建设亟待加强
会东县交通、水利、能源、信息等基础设施建设相对滞后,远远不能满足人民群众的需求。由于财力十分有限,很多亟需改造的基础设施无力投入,严重制约了城乡经济发展和城乡居民生活改善。具体表现为:通村路缺乏项目和资金,水利建设缺乏管理维护、已将损毁的部分缺乏恢复资金等。
(四)项目工程建设阻力颇多
会东县项目工程建设实施前缺乏政策宣传,群众对项目不理解、不支持。开展项目建设必然要占用农民土地、房屋,若不处理好赔偿问题,项目建设会遇较大阻力。
(五)财税金融配套尚不完善
会东县是一个经济较为落后的县城,要投入大量资金来使其经济飞速发展的确很难。财政方面,长期以来,地方财政体制实行的是包干体制,转移支付资金量少,且多采用专项配套补助、有偿使用的方式,会东县财政的一直处于忙“吃饭”状态,根本没有多余的钱用到发展县域经济上。金融方面,随着国有银行商业化改革,受金融效益和风险制约,县域金融投入大幅度减少,对县域经济发展的支持力度十分有限。
(六) 城乡统筹步伐有待加快
虽然会东县大力实施“两化”互动、“三化”联动、城乡统筹发展战略,但城镇化发展总体水平依旧较低。工业化、城镇化良性互动局面尚未形成,大量农民工尚未完成市民化过程;城镇体系和结构不尽合理,区域性中心城市和城镇群发展不充分,对区域的辐射带动作用不明显,小城镇密集但规模偏小,人口和产业的聚集能力不足;城镇综合承载力不够强,城镇基础设施建设相对滞后,公共服务功能不够完善,城镇住房供应和保障制度尚不健全,风貌特色和人居环境有待进一步改善。
总之,会东县经济社会发展面临诸多困难和挑战。发展不足、总量不大、水平不高仍是会东最大的问题;城镇化的步伐亟待加快;教育、文化、卫生、体育等社会事业发展滞后仍制约着会东的快速发展。