西昌县域经济发展困难和挑战
时间: 2014-07-21 来源:四川县域经济网
(一)存在的困难
1.经济结构不合理
尽管近几年经济增长迅速,西昌经济产业结构目前仍存在一产不优、二产不强、三产不大的问题。农产品品牌扩展力不强;工业还处于粗加工阶段;新兴产业尚未成形,市场化率还相对较低;第三产业虽然发展迅速但总体占比仍然不算高,没有充分发挥西昌市优越的第三产业发展环境优势。
2.生产要素瓶颈制约
西昌市在破除要素瓶颈方面虽然作出了大胆探索,取得了一定成效,但仍然存在许多制约发展的突出问题。资金要素方面,财政收支矛盾突出,招商引资和争资引项难度大;土地要素方面,随着新型工业化和城镇化进程加快,国土资源政策趋紧,用地指标严重不足,用地矛盾突出;科技人力资源要素方面,全市高新产业占比重偏低,科技创新力度不够,劳动力资源素质亟待提升,高级工程技术人才、高级管理人才、高级技术工人等优秀人才十分缺乏;生产基础要素方面,电力资源十分匮乏,生产生活成本居高不下。
(二)面临的挑战
1.国际国内经济增长下行压力加大
当前,宏观经济发展环境仍然错综复杂。从国际看,全球经济逐步走出低谷,继续保持缓步增长,形势继续朝好的方向发展,但不稳定不确定因素依然突出;从国内看,当前我国经济运行处在中长期潜在经济增长率下降和短周期复苏的交织阶段,在错综复杂的世界经济形势下,中国经济虽然总体上保持了平稳增长的态势,但仍面临较大的下行压力。受此影响,西昌市经济发展也面临着巨大的压力,产业转型任重道远。
2.自然灾害威胁严重
西昌市是自然灾害频发地区,具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重的特点。西昌所处的安宁河、则木河地震断裂带是四川省境内3条主要地震断裂带之一,不仅规模大,影响地壳较深,还具有多次活动的特点,因之这个地区地震活动频繁,强度也较大。据中国地震年表记载,地震曾两次摧毁西昌城。西昌市全年大部分降水都集中在下半年,且夜雨率在75%左右,容易造成洪涝、山体崩塌、泥石流等自然灾害。近年来,自然灾害已成为危害西昌人民群众生命财产安全、影响社会经济发展的主要因素之一。