四川省县域经济学会第八次会员代表大会工作报告

四川省县域经济学会第七届理事会副会长兼秘书长杨彪

（2022年11月22日）

各位代表、同志们：

    我受张成明会长委托，向会议报告第七届理事会工作和今后五年工作打算，请予审议。

四川省县域经济学会第七届理事会副会长兼秘书长杨彪作报告

五年工作回顾

    五年来，四川省县域经济学会(以下简称学会)在省委、省政府主要领导的亲切关怀下，在业务主管机关的悉心指导下，认真学习宣传贯彻党的十九大及历次全会精神，深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，始终围绕省委、省政府重大决策部署，把握新时代，新阶段，新理念，新格局，新征程，着力以党史学习教育为抓手，铭初心、筑同心、强信心；充分发挥学会人才荟萃、研究力量雄厚优势，以助力我省县域经济高质量发展为主线，集聚共识、集聚智慧、集聚力量、集聚资源、集聚特色，在县域经济发展特别是脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设、新冠疫情防控等重大领域的资政服务上拓展了新作为；以创新改革为牵引，重塑理念、重塑方式、重塑机制，在供给侧结构性改革，农业农村发展、财税金融改革、绿色生态发展等方面建言上实现了新突破，学会品牌优势更加彰显，影响力进一步扩大，服务县域经济发展的作用更加突出，为我省实现“十四五”良好开局作出了积极贡献。五年来学会开展重点课题研究38个，与相关部门共同举办大型座谈会18次，向有关省领导和部门报送建议意见150余条，学会工作得到了省委省政府主要领导的充分肯定。学会主办的《当代县域经济》杂志连续四年被国家哲学社会科学文献中心授予“全国最受欢迎经济期刊”荣誉，同时学会被省社科联表彰为“十佳学会”，被全国社科联表彰为“全国先进社会组织”。

一、紧扣重大战略，集聚智慧，深入调研，学会在建言资政上更加精准

    五年来，学会根据省委省政府的重要工作部署，紧扣我省经济发展重大战略，针对目前我省县域经济发展的短板，转型升级关键问题，充分发挥学会专家委员会的作用，在“内容准确、范围广泛、调研深入、成果实效"上下功夫，深入基层，挖掘典型，收集第一手资料，把当前的急难攻坚与后续发展结合起来，力求探索出我省县域经济发展的有效途径和良性轨迹，开展了一系列卓有成效的课题研究：2017年学会开展了《四川县域绿色产业发展研究》等7个重大课题研究；2018年开展了《四川省小城镇发展情况的调查与研究》等8个重大课题研究；2019年学会开展了《关于落实省委省政府促进民营经济健康发展20条情况的调查报告》等7个重点课题研究；2020年学会开展了《四川省实施“小县优城”行动对策研究》等8个重点课题研究，同时向省领导和有关部门报送了《关于新冠疫情对2020年全省农业生产的影响报告》《关于建立我省县域经济高质量发展评价指标体系的建议》等政策建议；2021年学会开展了《四川省县域经济高质量发展的内在要求、指标体系及运用研究》等7个重点课题研究。根据年度重点课题、大型会议、实地调研情况向省领导报送建议意见13件。五年来，所有课题均如期结题，整理形成了一批重要研究成果。这些建议为我省县域经济发展提供了科学依据，有的已经转化为省委省政府的重大决策，得到了省委、省政府领导的充分肯定，为我省经济全面升级转型，提供了高质量发展的新思路、新举措、新模式。在推动我省县域经济产业发展中建言资政更加精准。

二、紧扣高质量发展，集聚力量，广谋良策，学会在服务党政上更加有力

    五年来，学会紧扣省委省政府各阶段的工作重点为己任，聚焦全省县域经济高质量发展，抓住全省县域改革发展稳定中重大现实问题，用足用活学会智力密集、联系广泛的优势，汇各方之智，聚各界之力，精心选题办会，深度服务各级党委政府，及时召开了一系列主题宣明、针对性、代表性性极强的各类会议：2017年举办了“大数据与法治政府建设座谈会”“四川百万人口大县城市功能研究座谈会”，学会向时任常务副省长王宁提交了《关于加快完善城市功能促进百万人口大县转型发展的报告》，时任常务副省长王宁作出了重要批示；2018年举办了“全省民族地区全面小康与乡村振兴座谈会”“四川特色县域经济发展与乡村振兴座谈会”；2019年举办了“全省资源型城市转型发展座谈会”“四川县域特色产业园区转型发展座谈会”，同时在经信厅、人社厅、省工商联的指导下，学会在成都市召开了“首届四川县域经济创新发展优秀企业和优秀企业家表彰大会暨乡村振兴促进委员会成立大会”，会上表彰了 25家优秀企业和20名优秀企业家。2020年举办了 “全省民族地区全域旅游发展座谈会”，“全省城市主城区县域经济高质量发展座谈会”；2021年举办了“加快强县培育促进全省县域经济高质量发展座谈会”，“全省重点开发区县域经济高质量发展座谈会”。这些会议的成效非常明显，影响力大，指导性强，深受区县党政领导欢迎。五年来向省委省政府提出县域经济发展建议一百余条，在服务党政上更加有力。

三、紧扣理念创新，集聚资源，拓展交流，学会在扩大影响上更加有效

    五年来，学会通过走出去，请进来等多种渠道，加大对外交流合作力度，努力拓宽交流平台，不断推介学会自身成果，学习外地先进经验。 2017年学会会长张成明等同志分别应邀出席了在马鞍山召开的“2017年中国区域经济学会年会暨区域创新驱动与产业转型升级学术研讨会”、在山东省齐河县举行的“县域创新发展论坛暨山东县域经济研究会成立30周年大会”、在攀枝花召开的“2017金沙江论坛”。 2018年学会领导应邀参加了在北京举行的“第二届中国县镇金融发展论坛”和“中国城市全面建成小康社会论坛”，以及在郑州、甘肃等省市举行的相关论坛、会议等学术交流活动。2019年省委副秘书长、省委政研室主任唐文金率省委政研室一行到学会调研座谈，共同探讨了“民族地区精准扶贫跟踪调查”。2020年学会与司法厅、四川教育学会、四川新闻网等有关单位就相关问题举行专题座谈会，交流思想，探讨合作事宜。2021年学会与中国县镇经济交流促进会、中国村镇银行发展论坛组委会在江西省玉山县共同举办了“第十四届中国村镇银行发展论坛暨中国县镇经济交流促进会年会”。同时学会加强了与省级有关部门和民主党派的通力合作，协同研究，联合举办论坛、座谈会、研讨会，有力助推了我省县域经济发展，学会在与各方的广泛接触中，就课题研究、内部建设、活动举办、期刊出版等进行了深入交流，学到了经验，找到了差距，启迪了思维，形成了共识，进一步扩大了学会的影响力。

四、紧扣时代主题，集聚特色，开拓创新，学会在品牌培育上更加出色

    五年来学会以开拓创新的精神，坚持正面、主流、公信的办刊原则和围绕中心、服务大局的办刊方向，紧扣时代主题，在品牌培育上更加出色。一是全力办好学会期刊。精心谋划，不断创新，始终将《当代县域经济》作为学会宣传县域经济发展的重要窗口。围绕党和国家关于县域经济发展的重大部署，站在时代前沿，关注经济热点，设置了针对性很强的栏目，刊发了大量专家学者、书记县长及本刊策划采写的深度文章。五年来《当代县域经济》杂志发行范围覆盖全国30多个省市区。全国764所高等院校、189家公共图书馆、2426家党政机关、737家科研机构及5000多家企事业单位将《当代县域经济》杂志作为文献收录使用，同时，来自北美、澳洲、西欧、韩国、日本、东南亚等国家和地区有931个固定机构将《当代县域经济》杂志作为文献收录使用。在中宣部组织的全国报刊近三年社会效益评价中获评“优秀”，连续4年被国家哲学社会科学文献中心授予“全国最受欢迎经济期刊”荣誉，作为优秀文化产品参加四川省庆祝新中国成立70周年大型成就展和全国庆祝中国党成立100周年精品出版展。同时学会不断加强内参《县域经济》杂志的编辑工作，每年刊载文章400余篇，分别赠送全省各区县政府机关单位领导阅读。二是打造学会新媒体平台。进一步升级“四川县域经济网”、“当代县域经济杂志网”、微信公众号、官方微博等新媒体平台与两刊互动融合，通过新媒体平台每年发布文章600篇，转发、原创发布各类县域经济政策解读、图文资讯7000条，多篇稿件浏览量超过1万次。现已形成以杂志出版为核心，融合网站、微信公众号、微博等新媒体平台的县域经济传播矩阵。

五、紧扣服务宗旨，集聚共识，提升素质，学会在队伍建设上更加过硬

    五年来学会坚持把自身建设作为第一需要和第一责任，按照“强管理、优服务、出成效、创品牌”的工作目标，加强学习，提高素质，在自身建设上狠下功夫，着力打造一流学会，一流工作。一是抓好党建工作，学会自2017年建立党支部以来，落实了党建工作指导员和联系员，深入学习贯彻党的十九大和省十一次党代会精神，始终将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿到学会的学术研究、杂志出版全过程当中，专门编印了《“学党史 悟思想 办实事 开新局”党史学习教育专题组织生活会学习材料》等学习资料，每月固定时间开展党支部集中学习。进一步增强了学会的大局意识、服务意识、担当意识。二是抓好内部管理，学会提出了“学习、协作、勤奋、担当”的自律会训，坚持以制度建设为引领，完善学会目标考核、财务管理等工作制度，规范学会工作程序，明确了秘书长办公会和会长办公会制度，决策更加民主，业务流程更加规范，内部运行更加有效。

    五年来，学会在省委、省政府领导的关心下，在主管部门的精心指导下，通过全体理事单位的共同努力，学会得到了长足发展，探索出了学会工作“以县域实践为导向、专家为支撑、调研为基础，会议为抓手，办刊为平台”的学会工作思路，通过专家领军，调查研究，掌握实情，建言资政；通过举办会议，聚智聚力，形成共识，推广经验；通过出版刊物，打造新媒体，扩大影响，支撑发展。学会研究成果日益丰富，发展思路越加清晰，平台建设更加稳固，品牌效应日趋明显。所有这些成绩的取得，首先是省委省政府的坚强领导大力支持的结果，是主管部门悉心指导关心帮助的结果，是相关部门和市州、区县通力合作协调配合的结果，是学会全体会员共同努力奋斗的结果。在此我代表四川省县域经济学会理事会、代表张成明会长向大家表示最真诚的感谢！

    在看到成绩的同时，我们深刻认识到学会工作还有值得进一步改进的方面：一是主动服务会员单位还有待进一步增强；二是深入基层调研的面需要进一步扩大；三是课题研究成果转化需要进一步深化拓展；四是是理事单位之间的交流与互动需要进一步加强；五是专家队伍的数量和质量都需要进一步提升。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进和提高！

今后五年工作打算

    习总书记一直很关注县域发展，他深刻指出：“县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。”今后五年是学会工作创新发展大有作为开拓前进的五年。学会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确学习领会党的二十大精神，充分认识二十大精神的重大意义，坚持知行合一，贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，牢牢把握新时代治蜀兴川的总体要求，全面落实省委第十二次党代会的重大决策部署，坚持省委省政府中心工作推进到哪里，学会工作就跟进到哪里，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，提高建言资政水平。自信自强，守正创新，踔厉奋发，勇毅前行，学会将进一步发挥专家智库作用，在专业化建设，特色化发展，现代化服务上下功夫，在省发改委的指导下和省决咨委共同做好我省县域经济第三方评价工作，在省委统战部和省涉藏办的领导下做好涉藏县域高质量发展的评估工作；进一步加强杂志社运营管理，做好两本期刊和官网、官微、公众号的运营维护，不断提高媒体综合影响力；进一步完善工作机制，坚持党建引领，不断提高学会自身建设水平，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

一、精心打造，加强学习，着力在加强学会自身建设上下功夫

    进一步健全学会的组织体系、领导体制和工作机制，切实把坚持党的领导贯穿于学会工作的各方面全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善和落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创新学习形式，突出学习重点，提高学习实效。大力推介项目工作法，一线工作法，典型引路法，调整和充实学会专家委员会，实行专家项目领军制度，更好地发挥专家作用，持续加强制度化、程序化、规范化、信息化建设，驰而不息改进工作作风，敢于担当，主动作为，同时学会继续加强横向交流，积极开展与同行学术组织、科研机构、高等院校的交流，学习别人的先进理念和先进方法，努力提高学会服务水平，确保学会工作务实、有序、高效运。        二、精心调研，主动作为，着力在强化学会课题研究上下功夫

    学会必须准确把握自身定位，明确自己“是什么，干什么，怎么干”这一根本问题，坚持以省委省政府工作重点、社会关注热点、基层工作难点问题为选题原则，突出新时代治蜀兴川战略，聚焦开放发展、创新发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三件大事，聚力抓好成渝地区双城经济圈建设、新时代文化强省建设、构建县域经济新格局、建立新型城镇化特色发展、加快发展方式绿色转型等开展调研视察。学会将深入一线，以发现问题、挖掘典型、推广经验、倡导创新为基本线条，进一步向应用性研究倾斜，贴近基层，贴近工作，寻求解决问题的有效途径和办法，进一步提升调研质量，向省委、省政府提出更多合理化建议，助力国家战略落地落实。

三、精心办会，深耕细作，着力在提升学会建言质量上下功夫

    学会根据省委省政府阶段性重点工作为重点，力求“观大势、顾大局、议大事，作贡献”，立足于“党政所需、群众所盼、学会所能”，瞄准重点领域，抓着关键问题，围绕我省工业发展，县域城镇化建设发展，现代物流发展，数字经济发展，紧扣“一极两中心两地”目标定位，聚焦川渝自贸试验区协同开放示范区，就加快省级天府新区建设、共建巴蜀文化旅游走廊、优质教育资源库、推进乡村振兴、加强跨流域跨区域生态环境保护等内容不定期举办座谈会、研讨会，论坛，近期学会将在省经信厅、商务厅、省市场监督局的指导下与中国白酒金三角共同办好四川县域酒业高质量发展峰会，在农业农村厅的指导下办好四川乡村振兴峰会，学会将邀请国内著名专家学者、相关领导、基层工作者和优秀企业家参加，每次会议都将以一个典型案例或典型方面为专题，进行深度分析和探讨，突出其创新性应用性，力求将主题活动打造为理论探讨、经验交流和典型推广的成果共享平台，充分发挥学会“智囊”优势和“参谋”作用，着力提升学会建言质量。

四、精心培育，真抓实干，着力在打造学会期刊品牌上下功夫

    《当代县域经济》将进一步发挥自身体制优势，不断完善经营机制，调动一切积极力量，紧扣时政，不断创新，围绕推动县域经济高质量发展主线，抓好期刊品牌建设，力争到2027年，把《当代县域经济》办成独具特色，业界知名，社会认可，领导赞扬，市场定位准，客户评价好，综合实力强的品牌期刊，同时，抓好新媒体平台建设，运营好学会门户网站和官方微信、微博。提高新媒体传播频次,丰富传播内容，强化刊网融合互动，逐步形成新媒体平台主导传播的发展新格局。

    各位领导、各位代表、同志们，奋力新征程，扬帆正当时，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省发改委的精心指导下，紧紧围绕省委省政府的中心工作，以坚定的信心，饱满的热情，务实的作风，朝着既定的目标，聚心谋事、主动作为、奋力前行、勇立潮头，再写学会新篇章！