熊莉  曾泽彬

远程异地值守是充分运用物理防范和技术防范手段，落实人防应急保障措施，由远程监控中心值班守护人员通过视频监控、报警系统等安防设备和技术措施，对分散的各业务库实施远程集中值班守护的运行方式。2020年10月13-16日，四川农信安全保卫综合业务知识培训如期举行。此次培训，对授课内容之一的“业务库远程异地值守”给予了明确定义和统一规范。11月2日，省农信联社印发了《四川农信业务库远程异地值守管理暂行办法》（川信联发〔2020〕133号)，对系统内业务库远程异地值守作了顶层设计，审时度势，高屋建瓴。笔者结合隆昌农商银行营业网点远程异地值守工作实际，谈几点粗浅的看法和认识。

居安思危，提升安防意识

一是提高站位，注入“智慧银行”建设新观念。安防平台系统建设，领导重视是前提，经费投入是保障，科技创新是关键，安全生产是根本。要以提高思想认识为切入点，树立“思想认识到位、工作重视到位、安全教育到位”的安防教育体系，把安全工作制度化、常态化，建立长期的学习机制、培训机制、考核机制，不断提升员工安全防范意识。二是提升技能，注重“人防”建设新思维。提升员工安防技能，重点提升一线员工对安防系统每个构件、每个部位、每步操作的熟悉和掌握，提升对突发事件的应急处置能力，定期组织培训和演练，通过实际操作，提高安全防范的应知应会水平，确保一旦发生危险，员工能够从容应对，及时处置。“人防”胜于“技防”，工作中务必把人防建设摆在首要位置。

加大监督，确保制度落地

一是兵马未动，粮草先行。安防平台系统建设推进中，首要坚持制度先行。系统运行与平台监测，涉及业务经营的方方面面，要充分把握、精确制定并细化相关管理办法，将每一步骤、每一时段、每一责任、每项规定想到位、做到位，把规定动作核定到人，考核奖惩落实到人、权利责任追究到人，以系列制度规范平台操作人员的行为。平台建立伊始，隆昌农商银行出台了《隆昌农商银行安防中心工作制度》《隆昌农商银行安防中心人员管理办法》等7个制度办法；实施远程异地值守前增加了《隆昌农商行远程值守实施细则》《隆昌农商行远程异地值守突发事件应急预案》等3个制度办法。二是监督执纪，贵在执行。强化检查督促，加强整改落实。值班人员采取操作岗位重点检查与普遍巡查、白天检查与夜间检查、现场检查与电话抽查相结合的办法，通过“视频监控、视频对话、现场核准”等多种手段，检查规章制度和安全保障措施的落实情况，确保全行员工遵守各项规章制度。三是执纪问责，敢于逗硬。中心值班人员务必做到“眼毒、嘴毒、行动毒”，一旦出现违规违纪行为，一要正能量十足，严厉制止；二要跟踪甄别、追责、问责，勇于提交处罚建议；三要敢于向违规、违纪等不良行为动真碰硬；四要不当“多面手”，不做“老好人”，把“规章管控人，制度约束人”等规范切切实实落地生根。

立足长远，软硬设施并举

一是大力推进网点安全达标改造工作。施行业务库远程异地值守，其对物理网点的基本要求是物防、技防需同步达标，笔者认为最好是按《四川农信网点装修规范（4.0版本）》装修改造，或按3.0版本局部加固改造后再进行，这样可避免物防和技防硬件设施设备敷设后，因网点不达标，再对网点改造时造成二次安装和不必要的浪费情形发生。二是建议系统升级改造中，要因地制宜，结合自身特点，对原系统架构和设备器材进行选型配置后再提档升级，重点考虑自身的应用需求和未来系统扩容等因素，不追求产品的高价位和高技术指标；隆昌农商银行安防平台系统升级中，在充分利用旧原系统所有设施设备的基础上，做到“适用性”和“前瞻性”相结合，让旧设备“一兵一卒”均发挥最大效能，尽全力做好成本管控。三是建议对“门禁系统、报警系统、监控系统、车载系统、对讲系统、智能分析系统”等主打功能各种数据信息资源进行集成与处理，对联网的设备、在线用户、网络参数、业务监控等进行综合管理，并提供与第三方业务系统应用平台的接口，以实现不同系统间的资源共享和信息集成。四是在安防系统网络化的同时，建议采用“集中管理、网点存储、重点上传”的建设思路，即通过联网建立统一的网点监控存储“矩阵装置”，实现网点监控录像的“高质量、高可靠、长周期”保存，从而使安防系统更加科学化、规范化、合理化，以更好地保障农商银行的安全生产和持续健康运营，确保一方平安。

（作者单位：四川隆昌农商银行）