为进一步加强对各层级履职情况、执行情况、作风情况的监督，纵向深入推进纪检监督职能，发挥好穿透式监督作用，促进行风、作风的进一步好转。合江农商银行积极探索建立内部行风监督机制，以多维度的视角发现权利运行、作风行为、机制建设与运营等方面的问题，从而早发现、早遏制、早扭转，以达到化解矛盾、了解需求、解决问题、稳定队伍的目的。

一、以群众视角纵深推进纪检监督

为使监督工作深入推进取得实效，切实践行群众路线。合江农商银行在各部各营业机构在岗员工、内退员工、退休员工中以自主报名和党委研究的方式组建20人以内的内部行风监督队伍，并颁发聘任书。明确所有管理人员（部门负责人（含副职）、机构负责人（含副职）、中心主任、两主办）不得担任内部行风监督员，所有监督员来自于群众队伍，真正做到以群众视角透视问题，树立风清气正的干事创业氛围。

二、以党性修养为条件组建监督队伍

为充分体现党的先进性，增强行风监督的严肃性，合江农商银行吸纳内部行风监督员的群体以政治面貌为中共党员的同志优先，同时具备三个主要条件：四个意识认识到位，坚持发展理念，热爱信合事业；热心监督工作，具有较高的政策水平，有较丰富的工作经验；有较强的事业心和责任感，遵纪守法、作风正派、公正廉洁、联系群众、实事求是、客观公正。

三、以责权利为约束确保监督质量

为确保真实暴露问题，进而改进优化，实现良性发展，合江农商银行对行风监督队伍的责、权、利方面进行明确约束。一是落实七大责任。行风监督队成员需了解并反映本行在编在岗人员执行国家金融法规、政策和规章制度的情况；日常服务水平和质量；工作作风、履职情况、生活作风、廉洁自律（包括但不限于经商办企业、交友混乱、打牌赌博、八项规定严禁行为等）等情况；及时实施违法、违纪、违规行为的检举和控告；对需完善的规章制度、服务质量改进方面提出意见和建议；严格保守本行秘密，时刻维护本行利益。二是赋予三大权利。按规定查阅本行有关文件资料，并向相关部门提出咨询；有权获得对其有所反映、传递情况的处理结果；有权对本行行风状况进行调查。三是明确三大义务。实事求是、公正廉洁、依法合规履行职责；遵守各级监管、行管和本行的管理制度，保守监督工作秘密，不影响本行正常工作秩序；正确理解并宣讲本行政策制度，正确引导内部舆论信息，切实维护本行的稳健发展和社会形象。

四、以严格管理为抓手强化队伍建设

为强化内部行风监督队伍的管理工作，规范和约束监督队伍行为，确保监督实效。一是明确监督队伍的管理。明确纪检监察室为内部行风监督员的管理部门，并指定人员负责内部行风监督员的具体管理工作，做好联络、服务、监督，不定期组织内部行风监督员参加培训学习，提升内部监督能力与水平。二是明确监督队伍纪律。对无特殊理由连续不参加相关活动、会议的；对在任期内发生违纪违法行为，做出有损本行声誉、影响员工士气的行为，将予以解聘，送达解聘意见书面并全行通报。三是表彰监督队伍先进。对忠于职守、工作积极、成绩突出、勇于同违规违纪违法行为作斗争的内部行风监督员，年终评选优秀内部行风监督员前三名，予以表彰奖励，同时在评先论优、工作调整、职务晋升方面作为考量。

五、以吸谏纳言为路径确保监督效果

抓好整改、完善，是促进行风建设的重要渠道，从两个方面确保及时发现存在问题、获悉机构需求，吸取意见和建议。一是单线报告保质量。建立重大问题、急迫需求随时报，常规问题按季报的内部行风监督报告路径。各行风监督员所有的线索报告一律单线书面报告纪检监察室，确保监督报告的及时性和质量。二是按季报告促交流。拟定按季组织召开内部行风监督员会议的机制，会上各行风监督员作监督报告，并总结交流经验，提出意见建议，形成共商、共议、共参与的良好氛围。

六、纪委推动促问题整改落实提质效

 纪委高度重视从各支行（部门）收集到的意见、建议，先由纪检监察室分门别类整理，再提交纪委会议专题研究，属于条线部门的问题，由纪委发问题移交书给相应的部门，并督促整改，要求条线部门整改完成后要专题向纪委回复整改情况；涉及重大事项的，纪委提交党委会研究讨论，根据党委会研究结果整改；涉及制度建立或调整的，组织调研课题组开展专题调研，整建制度。重视基层反应的问题，督促总行条线部门改进工作，做到行风监督员反应的问题条条抓落实，件件有回音，一般问题及时解决，重大问题审慎解决。一方面让员工有成就感，他们反应的问题得到总行的重视与反馈，同时也解决了他们的所期所盼；另一方面也使总行领导及各条线部门及时了解工作中存在的问题并获取建议，便于及时总行改进工作，起到上情下达、下情上传的良好效果。

内部行风监督成果是来自基层的民心、民意、民向；是合江农商银行全面工作作风、工作效能等多维度的深入透视；是自我纠偏与体检；是实施有效监督，树立风清气正环境，整饬“四风”的有力举措。合江农商银行将持续深入推进内部行风监督工作，实现矛盾及时化解、需求及时解决、问题及时暴露、队伍持续稳定的目标，从而确保全行健康稳健发展。

（文/合江农商银行 刘佳   编辑/陈天航）