——古蔺农商银行金融助力脱贫攻坚成效显著

古蔺农商银行捐资修建的集美村便民服务中心

 位于四川南缘乌蒙山区的古蔺县，因红军四渡赤水而闻名。在这片红色的土地上，古蔺农商银行在波澜壮阔的脱贫攻坚战中，把扶贫攻坚列为工作的头等大事,牢记初心使命，举全行之力，精心组织，顽强奋战，为古蔺县2019实现全县脱贫作出了突出贡献。

主动请缨担责 高效投放贷款

扶贫贷款的精准投放事关中央扶贫政策的落实，是金融扶贫的关键环节。地处贫困山区的古蔺县，精准帮扶的贫困农户多，居住分散，交通不便，扶贫小额贷款的管理管理工作量非常大。古蔺农商银行作为古蔺县域信贷规模最大、机构最广、人员最多的金融机构，主动对接县委政府，扛起古蔺县脱贫攻坚金融服务的重任。截至2019年末，我行累计发放扶贫小额信贷15136户，55706万元，贷款余额25384.95万元；累计发放产业扶贫贷款51笔，26030万元，贷款余额12564万元；累计发放项目扶贫贷款2笔，7200万元，充分保障了全县脱贫攻坚的金融服务。

2017年初，县政府与古蔺农商银行共同设立县级风险补偿基金，政府与农商银行按70%、30%的比例承担最终风险损失，扶贫贷款由农商银行行以小额信用贷款方式发放。古蔺县实行的政府、村民委、农商银行“三方管理”的扶贫贷款投放模式受到中央、省政府在古蔺检查扶贫攻坚工作时的充分肯定。

为抢抓投放时间，该行各支行、分理处组织上百名客户经理，带上复印机、授信评级资料等，与村民委及政府联系村干部一道，起早摸黑，走村串户，一边宣传扶贫政策；一边逐户采集贫困户基础信息，对贫困户进行信用等级评审和授信。在此基础上，“两条腿走路”抢抓贷款投放：各网点门市设立扶贫贷款发放专柜，组织客户经理到贫困村组发放扶贫贷款。同时，在每个乡镇配置了2台以上存取款一体机，在每个行政村（社区）至少设置助农取款服务点1个，简化贷款手续缩短贷款操作流程，方便农户办理金融服务。

董事长胥进在慰问帮扶贫户

创新担保方式 降低融资门槛

新型农业经营主体等小微企业对解决贫困人口离土不离乡就业，促进农户增收不可或缺，该行着力创新贷款产品和担保方式，破解企业融资难。一是以省农业厅在我县试点农业产业融资担保基金的契机，该行主动与县农业局对接，承担全县产业融资担保类贷款的发放工作，着力破解困难小微企业的融资难题，建立新型产业带动、政企银担户五方联动的合作方式。截止2019年末，我行发放农业产业融资担保贷款，31笔，金额3655万元。如桂花乡金桂土鸡专业合作社通过此方式获得紧缺的流动资金，带动当地230户贫困户养殖土鸡，实现年户均增收4000元。二是把农村土坯房改造作为作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要任务，独家承担全县农村土坯房改造贷款的发放工作，以县级财政出资的“农村土坯房贷款担保基金”为突破口解决担保难题，从2018年8月份启动此项工作以来，该行已发放土坯房改造贷款346笔，金额1008万元。三是强化产品升级覆盖精准扶贫。全面升级小额信用贷款、优化“卡贷通”贷款产品，做到扶贫贷款随到随办；创新推出农民买房、自建房贷款产品--惠农居农民住房建设贷款；对有16岁及以下子女的家庭发行“至爱宝贝-成长之星”主题卡产品，通过专属的银行卡产品载体，提升贴近扶贫金融服务。四是强化创业就业帮扶。连年发放妇女创业、下岗人员创业、农民工进城创业、青年创业、退伍军人创业贷款3.12亿元元，现有贷款余额1.67亿元，帮助社会弱势群体改善生产生活条件，走出生活困境，带动其他就业人员1010多人。  

资助蔺阳中学贫困学子

驻村对接帮扶 多措并举实施

2015年以来，古蔺农商银行一直选派一名中层干部蹲点石屏镇茅坝村，代表全市农信对口精准帮扶，该村2018年脱贫达标。与此同时，该行还对口帮扶了德耀镇集美村，由总行副行长牵头、德耀支行客户经理赖义方蹲点、举全行之力推进帮扶工作，通过扎实工作，集美村201户贫困户于2019年实现脱贫目标。

干部对接，“四帮”“四送”。总行班子成员每人结对帮扶3户贫困户，全行中干（含副职）每人结对帮扶2户贫困户，签约实施对接帮扶脱贫。帮助制定实施脱贫计划、帮助集美村加强基础设施建设、帮助发展扶贫产业、帮助夯实基层组织基础；“送温暖、送政策、送技术、送项目”。及时对100户贫困户授信385万元，发放扶贫贷款220.5万元。

爱心捐赠，助学帮扶。捐赠现金162万元，帮助集美村党群服务中心的修建及购买配套办公设备；2015年以来累计为集美村贫困户捐赠米、油、化肥等价值20余万元的物资；连续两年购苗帮助该村贫困户栽种香桃、脆红李10余亩；2017年我行制定了《贫困大学生帮扶方案》，帮助贫困户子女通过教育脱离贫困，对5名贫困大学生就读期间每学期给予生活补助1000元，特别贫困家庭再给予一次性入学补助2千元。毕业时给予一次性就业补助1000元，并由古蔺农商银行提供寒暑假实习和毕业实习岗位。

帮助创业，稳定增收。为了让本行对口帮扶的德耀镇集美村如期脱贫，2017年，古蔺农商银行发放信用贷款40万元，支持回乡创业青年朱治明在集美村1组开设了“回乡鞋厂”，实现当年盈利，连年获得良好经济效益，常年有在职员工40人，员工平均月工资3,000-5,000元/人，解决了集美等村的贫困户就业，保障了村脱贫达标。

 支持特色产业 带动增收脱贫

支持优质肉牛养殖。优质肉牛扶贫发展是古蔺县产业扶贫的支柱之一。向古蔺县牛郎牧业有限公司发放流动资金贷款1000万元。支持该公司采取“集团公司+N个企业+专合社+规模养殖场+贫困户”的运行模式，建立可靠、稳定的利益连接机制带动贫困户进入市场，带动古蔺县养牛重点村500余户贫困户年均增收3000元以上。

    发展特色种植项目。马蹄镇马岭村是一个贫困农户集中的村， 2017年对该村马蹄甜橙专业合作社授信1,300万元，支持种植甜橙4020亩，并协助动员780户农户，3010人（其中贫困户425户，1657人）通过土地入股分红、土地租赁与转让、人力就业（吸纳本村季节性工人450人，常年用工50余人）等形式，与该合作社建立了利益连接机制。该专业合作社产品市场很好，2018年投产1000亩，2019年投产2000实现产值1200万元，贫困户实现户平增收19640元；到2020年预计企业实现产值1750万元，贫困户实现户平增收37500元。带动447户1997人（其中贫困户160户，635人）增收脱贫奔小康。

大寨苗族乡富民村属于省定重点贫困乡村，古蔺农商银行向该村新建企业古蔺县源丰农业科技开发有限公司投放食用菌流动资金贷款500万元，2018年实现年实现产值650万元，利润219万元。全村128户贫困户，常年聘用解决大寨苗族乡37户少数民族贫困户就业增收。

搭设网购平台促产品销售。德耀镇凤凰村是典型的贫困村，盛产优质大米“小香稻”，口感很好，古蔺农商行积极帮助凤凰村集体资产有限公司注册“蜀信e•惠生活”，建立“天台贡米”网上平台，并由农商银行补贴邮寄费，帮助该公司在平台上进行线上销售。平台运行两年来，市场良好，让集体资产有限公司和贫困户实现了销售分红预期。

改善信用生态 让利优惠减负

信用环境培育是促进金融精准扶贫，推进乡村文明的举措。该行通过信用工程创建与出台贫困村利率优惠等措施，实施让利优惠，减轻贫困户负担。该行在2017年创建了5个信用村的基础上，2018年又将大寨乡富民村、永乐镇麻柳滩村、石屏镇茅坝村、德耀镇集美村、马蹄镇环路村五个村 成功创建信用村。对信用村的信用农户新申请的贷款享受同期挂牌利率最高下浮20%的利率优惠，让农户得到了实惠。同时，专门出台《茅坝村扶贫攻坚小额贷款管理办法》、《集美村扶贫攻坚小额贷款管理办法》，对茅坝村、集美村农户给予贷款利率、期限、授信额度优惠。

                          （ 文图/古蔺农商银行 熊发登 王庆）