—四川农信隆昌农商银行的实践与探索

隆昌市位于四川东南部，境内置县的历史距今已有1300多年，素有“中国石牌坊之乡”“中国青石文化城”“川南野生水禽乐园”之誉，也是辛亥革命先驱黄复生的故里。自1952年起，隆昌农信就根植于这片沃土，2006年成为全省第一批首家开业的县级“统一法人”联社，2016年6月改制为股份制农村商业银行，截至2020年2月末，存贷款规模176亿元。近三年来，该行在全省农信系统考核排位持续上升，由2016年第91位上升到2019年全省前列，2020年2月，“开门红”综合指标位居全系统第2名，发展势头强劲。与改制成立当年的境况相比，今天的隆昌农商银行队伍更加团结、治理更加有效、发展更加高效，员工的幸福感、获得感、安全感、归属感显著提升，核心竞争力增强机制逐步形成。之所以能形成这一可持续商业发展局面，与该行直面问题、勤于思考、勇于探索、持续推动优秀企业文化建设息息相关。

一、鼎故革新，始于优秀文化引领

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：文化是一个国家、民族的灵魂，文化兴则国运兴，文化强则民族强。2014年以来，受经济下行和粗放经营等多重因素叠加影响，隆昌农商银行成立当年底业务经营即陷入低谷和困境。2017年1月，该行新一届党委班子毅然挑起责任与担当，全面开启变革的新篇。三年多来，围绕省农信联社“强基固本、开拓创新、提质增效”总体思路，隆昌农商银行以党的建设为引领，以“四川农信文化语境 ”为基调，以“打造一流的上市农村商业银行”为目标，积极践行“隆信精业，昌廉守规”核心价值观和“发展、管理、人性”三大理念，在全面推进“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设中，锻造出“敢闯敢干敢于亮剑、苦干实干敢为人先”的企业文化特质。潜移默化的文化熏陶，激活并催生了强大的要素生产力，该行的发展能力、管理能力、盈利能力明显增强，综合实力显著提升，主要监管指标全面达标，党建文化、经营文化、廉洁文化、合规文化、管理文化等“十大文化”建设取得丰硕成果。近年来，该行先后荣获全国巾帼文明岗、全国总工会职工书屋、四川省“五四”红旗团委、四川农信模范职工之家、四川农信青年文明号、隆昌市“三八”红旗集体等荣誉称号，连续多年在隆昌市“百企千人评作风”评选活动中荣获“公共服务类满意单位”，多次被评为四川农信安保、案防、审计、宣传以及党风廉政建设和反腐败工作先进单位。

二、文化内核及箴言在实践中的运用

根据隆昌农商银行现状，在员工座谈、网络诊询、政企走访基础上，经全行上下反复论证、讨论，确立了战略目标、企业愿景、企业使命、企业精神、核心价值观，开启了以“文化化人”时代篇章，探索出“两大责任”“三大理念”“四种价值取向”，以及“全员具备‘三种风格’、常念‘三种因果’、遵循‘五大做事原则’”等诸多被干部员工广泛认同并践行的管理箴言。

（一）打造扎根农村、普惠“三农”、振兴乡村的“乡村文化”。以“面向‘三农’、服务城乡、回报社会”为企业使命，以助力乡村振兴战略实施为抓手，重拾“三水精神”，精耕细作农村市场，全面开展走千访万、整村授信工作；聚焦乡村产业兴旺，签订《乡村振兴协议》，聘请金融联络员，主动对接“一村一品、一县一业”的产业布局，深度参与6个农业产业重点镇及109个重点村特色产业建设；深入推进金融精准扶贫，制定方案、强化考核、落实尽职免责措施，实现如期脱贫。用34%的存款市场份额承担了全市90%的涉农贷款、85%以上的社保业务、90%以上的扶贫贷款。构建了户户有卡、村村有机、镇镇有网点的支农、惠农、便农的“金融服务绿色通道”。

（二）打造服务县域、专注小微、做小做散的“经营文化”。隆昌农商银行深刻吸取重眼前、垒大户、粗放经营的教训，履行好“社会和市场”两大责任，大力支持实体经济，筑牢县域市场。坚定“农村市场寸土不让，城区市场寸土必争”的信念，用“多找客户，找好客户”思路，实施“五大营销”。注重当前与长远，在业务发展上不打“催红素”。运用好人行货币政策工具，降费让利，有效解决民营小微企业融资难、融资贵。三年来，该行普惠金融贷款和小微贷款比例提高到了80%以上，资产结构得以优化，做小做散的经营文化逐步渗透到业务中。

（三）打造相互信任、简洁透明、精益求精的“管理文化”。坚持“发展是第一要务，管理是第一责任，人性是最大保障”理念，全员“用品德把控风险，做到心安理得，用制度把控程序，做到尽职免责”，形成“基本生活靠保底、体面生活靠计价、破坏规矩要买单、碌碌无为就淘汰”的“四种价值取向”，用简单的管理创造不简单的业绩。推行民主管理，出台《中层干部动态管理办法》《员工动态测评管理办法》《员工负面言行清单评价管理办法》，识别“真出力与假出力”；坚持“海纳百川、五湖四海、任人唯贤”的用人方针，不拘一格用人才，现该行35岁以下中层干部20人，占比提高到37%。

（四）打造遵规守纪、诚信为本、稳健谨慎的“合规文化”。以推进“三年合规文化建设活动”为契机，该行打造了“一廊一轩一堂”廉洁合规文化阵地，全员树立“做合规员工，办合规业务，建合规银行”的合规理念；印发了《专业条线制度ABC三分类手册》，大幅减轻员工合规识别的负担；出台了《问题台账清单与责任认领制度》《年度合规标杆网点评选办法》，把问责与激励相结合；创新审计问题清单“四挂钩”模式，从分管领导到普通员工，重疴下猛药，“责、权、利”一体，有效遏制屡查屡犯顽疾。

（五）打造廉以修身、廉以齐家、廉以兴业的“廉洁文化”。该行致力于廉政文化建设，形成了独特的“隆信精业、倡廉守规”核心价值观。通过每年开展“家访”活动，将“廉以修身、廉以齐家、廉以兴业”的廉洁文化精神传递到每个家庭；倡导全员学习“发上等愿，享下等福”“择高处立、向宽处行”的人生哲学，算好廉洁“七笔账”，始终把握正确的前进方向；以历史廉魂、地域廉史、法规条纪、行业警钟为主线，着眼“干部之德、家庭之福、农商之光”三个层面，开辟廉洁走廊、青莲轩、培廉堂、廉政书屋、廉洁屏保，将廉洁文化融入日常，汇聚正能量，传递清廉风。

（六）打造文明友善、敬业奉献、感恩奋进的“职工文化”。该行坚持“员工至上”的宗旨，充分听取员工合理化建议，关心员工福祉，尊重人格平等；积极推荐、选送、开展各类先进评选，让劳模、先进成为领头雁，起到示范引领作用；积极组织“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”、职工文艺晚会、职工运动会以及观影、演讲、插花、钓鱼等活动，打造集学习、健身、休闲、娱乐为一体的“职工之家”活动室，为职工生产生活营造积极向上、健康和谐的环境；增强员工主人翁意识，开展“当好主人翁，建功新时代”金点子征集评选活动，每年定期举办员工岗位技能竞赛，为员工展示才华、献计献策搭建平台。

（七）打造珍惜缘分、团结互助、美美与共的“家文化”。该行视员工为家人，致力于通过打造家文化增强企业的凝聚力、向心力。建立常态化关怀机制，婚丧嫁娶病、生日生育，党委、工会第一时间送上关怀与祝福。全行干部肩负“家长”责任，时刻充当好门神，确保单位财产不受损失，员工不受侵犯，保一方平安；充当好户主，把员工当作自家孩子，让大家得到幸福；充当好义务兵，走在前列，干在实处，当好表率，竭力分忧。全行员工以行为家、爱岗敬业，“在农信、爱农信、干农信”的主人翁精神得到最好诠释。常怀感恩之心，引导员工感恩国家、感恩社会、感恩父母、感恩客户、感恩股东、感恩岗位。

（八）打造公道正派、作风朴实、干脆撇脱的“行为文化”。该行倡导全员具备“三种风格”、常念“三种因果”、坚持“五大做事原则”，把时间和精力作为完成任务的“支撑点”，方法和技巧作为完成任务的“切入点”，把精诚团结作为完成任务的“源动力”，率先垂范作为完成任务的“牵引力”，把破解难题作为完成任务的“催化剂”，把制约负能量作为推动发展的“保障屏”。坚持“工作的方向比速度更重要，主动比被动重要，时间靠前比时间靠后重要，勤奋比懈怠重要”，形成“干脆撇托、相处不累”的行事风格，得到全体员工和客户的广泛认同，塑造了良好的口碑。

（九）打造严管就是厚爱、监督就是保护、缺位就是失职的“监督文化”。针对监督乏力、监督缺位的问题，该行唱响“严管就是厚爱，监督就是保护”的主旋律。坚持问题导向，以问题台账为基础，以限期销号为结果，以培训提升为手段，条线监督的质效明显提升；建立完善《内部审计约谈制度》《审计人员检查发现问题及后续审计处罚暂行规定》等办法，审计监督工作的深度广度明显增强，止损挽损成效突出；充实纪委力量，突出监督重点，实施全域、全程监督，运用“四种形态”，惩教结合，教育为先；强化公司治理体系建设，厘清职责边界，主动揭示风险，依法尽职监督；借助外部力量，及时发现问题和短板，让问题摆上“桌面”，让违规无所遁形。

（十）打造企业的政治优势和领导核心，筑牢党是领导一切的“党建文化”。党的十九大报告提出：坚持党对一切工作的领导。该行深刻认识到，党建工作是农信“事业的基础、行动的指南、指路的明灯、成败的关键”，党委的领导核心作用不可或缺。有效整合党支部，实现在岗、退休党员全覆盖；按季召开党建工作例会，找准基层党建与业务发展深度融合的途径；开展“双基共建”活动,解决服务群众“最后一公里”问题，达到“党建与业务双推进”；建立议事、决策、执行、监督、考核、奖惩的“党建制度链”，扎实推进党的基层组织规范化建设，使党建文化成为企业文化的主导力量。

三、几点启示

（一）领导行为是企业文化得以践行的关键因素。企业文化作为一种价值观，与企业的创建者、领导者注入的文化观念、经营理念以及做事风格有着密切的关系。因此，企业领导者应该在文化建设中起示范和表率作用。同时，企业文化从建立到不断发展壮大，都需要领导者为其保驾护航，才能让文化的力量得以长久延续。

（二）制度建设是企业文化得以践行的重要保障。规章制度是企业管理中的刚性原则，有助于规范人的行为，维持企业有序的工作环境。因此要通过合理调整和设计各类制度、让科学的管理制度充分体现人的需要以及建立相应的绩效机制，来实现制度建设和企业文化携手共进。

（三）广泛沟通是企业文化得以践行的有效手段。要让员工认同一种企业文化，沟通是最重要的渠道。一要通过培训管理层，传授工作技巧，加强与员工的沟通，消除误解，构建坚强团队；二要建立信息畅通的沟通渠道，满足员工的心理需求，调动员工参与企业管理与决策的积极性。

（四）和谐发展是践行企业文化的最终目标。在企业文化的践行当中，一定要把造就健康和谐的企业环境作为结果和目标导向。在企业内部形成亲密团结协作的团队，建立良好的基于合作而发展的人际关系，使企业形成“人尽其才，才尽其用”的积极向上的环境与氛围。

（五）坚持与创新是企业文化保持旺盛生命力的根本途径。企业文化建设要贯穿“以我为主、博采众长、融合提炼、自成一家”的创新精神，既要继承和发扬优良传统，又要大胆吸收和借鉴先进企业管理和企业文化建设的有益经验和优秀成果，更要结合企业和员工思想实际，研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子。

（文/隆昌农商银行文化建设课题组：王裕彬、邓秉和、李如慧、唐瑾  编辑/郑婕）