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四川县域经济相关政策发布详细
提前一个月 我省为水库备汛度汛“划重点”

时间:2019-04-02  来源:四川日报


汛期未至,亭子口水利枢纽已开始调蓄库容。四川省水利厅供图


近日,邻水县龙桥乡进行病险水库除险加固扫尾工作。张启富摄(视觉四川)

        一方面,今夏我省旱涝并存;另一方面,多数水库上了“年纪”

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        “中江县,请报告你们的水库除险加固进度。”3月28日下午,全省水库安全度汛视频会议上,省水利厅副厅长李勇蔺对全省水库分布大县“挨个点名”。

        每年5月1日,四川正式入汛,主汛期则要等到6月1日。与往年相比,今年四川提前一个月对水库安全度汛进行安排部署。这背后,有哪些考量?

        A 为何要提前部署?

        旱涝并存,给“老病”水库调度增加考验

        为何今年要提前一个月开会部署?

        “今年很特殊。”省水利厅相关负责人介绍,之所以提前部署水库防汛,原因有四:今夏我省旱涝并存,水库调度难度大增;全省8129座水库多数修建于上世纪50年代-70年代,多数调节功能退化;与往年相比,大江大河源头的川西高原雨季提前;去年,四川遭受特大洪灾,部分水库受损。

        “天气不给力,水库状况也不容乐观。”前述相关负责人介绍,根据此前气象、水文等部门会商,今年汛期,盆地东北部、中部、南部等平均降水量较常年均值偏多1-2成,金沙江上游、雅砻江上游、大渡河流域可能出现阶段性汛情,局部地区可能出现洪涝;另外,四川盆地降水呈“东多西少”的态势,盆地西部、攀西地区平均降水量较常年均值偏少1-2成,“旱涝并存,给水库调度增加了诸多考验。”

        “四川的水库库容小、年龄大、病险不少。”省农水局水库处相关负责人介绍,四川水库数量位居全国第4位,但库容仅位居全国第12位。

        小水库,意味着库容不大、调节能力有限。而在长达半个多世纪的运行之后,多数水库的实际使用库容,更是远低于设计值。“我们的设计库容是260万立方米,但实际库容只剩下210万立方米了。”成都龙泉驿区三门寺水库管理组组长邹泽直言,库容缩减,意味着水库实际供水能力下降的同时,迎战强降雨、洪峰的能力更弱。

        “广元的水库不少是‘带伤参战’,情况堪忧。”会议上,广元市水利局相关负责人表示,去年夏天的洪水导致境内10余座小型水库出现不同程度损毁,预计最快主汛期来临前才能完成全部除险加固工作。

        B 当务之急是什么?

        保春耕春灌,确保4000余万亩土地灌溉无忧

        形势不容乐观,今后一段时间,四川水库究竟该如何运转?

        “先保大春,再度汛。”会上,各市州相关负责人发言时,不约而同地提及了当下的重点——春耕春灌。

        “清明前后,四川从南到北的育秧就陆续开始了。随着气温升高,小春作物也到了大量用水的生长期。现在雨季没来,水库就是主要水源。”省农水局相关负责人认为,在未来一至两个月内,四川水库的重要任务还是灌溉。

        今年我省大春灌溉面积将达4380万亩,其中2900余万亩为水稻,九成以上通过水库灌溉保栽。

        “现在的重中之重是安排运行条件好、有剩余库容的水库拦蓄雨水河水。”省都江堰管理局人民渠二处供水科科长邓顺杰介绍,人民渠二处灌区地处丘陵,近六成供水靠灌区内的鲁班水库等补给,因此,“蓄”仍是灌区各水库的首选。

        选择让水库“重装上阵”的,不只是人民渠二处灌区。数据显示,截至3月底,全省各水库蓄水总量约87亿立方米,为近年来新高,而其中近60亿立方米将用于春灌春耕。

        “当然,各水库管理部门要学会‘看菜下饭’。”在视频会上,省水利厅相关负责人提出水库调度规则:结合入汛后江河来水和降雨实际,维持一定蓄水量,在保春耕春灌的同时,迎战可能出现的伏旱;进入主汛期后,所有的病险水库水位不得超汛限水位运行,已认定的重大险情水库一律空库运转,“特别是在雨季或将提前的区域,要在5月上旬将水库运行水位调整至安全线以内和死库容以上。”

        C 如何迎战汛期?

        “发令枪”已打响,使出安全度汛四大招

        “从现在开始着手准备,汛期一到,全部进入临战状态。”视频会上,李勇蔺再三强调:备汛度汛的“发令枪”已经打响。

        与往年相比,今年我省水库安全度汛使出四大新招。即:提前压实水库安全责任、逐库建立预警系统、明确调度管理规则与细节、提前演练避险抢险。

        压实责任方面,在视频会上,省水利厅再次明确,从即日起,各级政府及水库大坝主管部门对其所管辖的大坝安全实行行政领导负责制。同时,按照属地管理、分级负责的原则,逐库落实水库大坝安全管理的地方政府、主管部门、管理单位三级责任人。各地必须在4月15日前将各水库责任人名单厘清,并在4月底前向社会公布。

        雨情、水情的预测预报,是水库泄洪拦蓄的决策依据。与往年更侧重重点水库预警预报不同,今年,我省明确在5月31日前,逐库落实雨情、水情监测预报手段,确保每座水库管理单位都能掌握集雨区的降雨情况、天气变化、上游来水趋势等。

        在水库调度方面,四川首次提出“调度水库群”。即以流域为单位,综合考虑上下游、左右岸,进一步实现多个水库联合调度和协同调度。

        “一旦险情发生,我们能确保下游居民在第一时间收到警讯。”谈到避险,视频会上,广安市广安区全民水库管理局局长陈强正站在大坝下游三公里处,进行水库避险演练。

        此前我省已经逐库修复了去年夏天水毁预警信息发布系统,明确水库泄洪区内每个居民点联系人。同时,逐库确定了避险路线和安置点位。

        为确保各项措施落到实处,3月底至10月,今年我省将组建9个汛前检查工作组和8个暗访组展开明察暗访。“绝不手软,发现问题就会追责问责。”省水利厅相关负责人说。

(记者 王成栋  编辑 郑婕)


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