
望充分发挥市场调控作用。五是探索生猪养殖风险调节基金。如资阳市雁江区东庵养殖合作社建立了生猪养殖风险调节基金。在利润相对稳定的时期按一定比例提取风险基金,在亏损达到一定程度时又将这部分基金补助到养殖户,对降低养殖户亏损起到了一定的作用。
调研中我们发现,当前生猪产业中主要面临的问题有:一是养殖规模化程度依然偏低,散户对生猪市场冲击较大。二是生猪产业各环节利益分配不合理。三是生猪疾病风险较大,免费疫苗发放政策需要完善。四是养殖企业资金缺口大,贷款难,利息高。
四川储备已达4万吨
记者:针对目前生猪产业的现状,四川采取了哪些应对措施?
彭成刚:针对生猪价格持续下跌,四川省在完成中央冻猪肉储备的同时,增加地方储备和省级储备。今年,四川金忠、四海等6家企业承担了中央冻猪肉储备7200吨,加上去年8家企业承担的19300吨,全省共承担中央初步任务26500吨。与此同时,四川省于2月20日和3月12日相继启动了生猪调控预案三级和二级响应,各地根据生猪产销形式变化的情况,增加地方冻猪肉储备。4月份全省启动了生猪价格调控预案一级响应,组织开展2万吨省级储备冻猪肉收储工作,此轮入储计划完成后,加上去年在库的2万吨,四川省级冻猪肉储备已达4万吨。
建生猪期货市场防暴涨暴跌
记者:破解猪价“非理性”波动,促进生猪产业持续健康发展。您有哪些措施和建议?
彭成刚:建议尽快建立生猪期货市场,把现货交易形式由养殖环节单独承担的价格风险,市场化地转化、分散到社会投资者身上。
大型生猪养殖和屠宰企业可以利用期货市场,推行“期货+订单”的新模式,联合养殖场、农户共同参与期货市场,合理组织生产;散养户则可以借助与大型企业的合作,实现科学养殖,走出小农经济和作坊式生产模式。
同样,其他相关的饲料企业、肉制品加工企业等也可以利用期货市场的价格发现功能和套期保值功能对生产经营做出合理决策,规避市场风险。在积极推进生猪价格政策性保险的同时,要加大进出口管理力度。同时,必须高度关注能繁母猪存栏变化量,防止下一轮的生产严重不足,生猪市场价格暴涨。