自上而下的县域经济变革
本刊记者 车文斌


审视四川这场县域经济发展潮会发现，实际上，这是由四川省委、省政府推动的一场自上而下的县域经济变革，与世界都市经济圈的发展一脉相承。


美日城市圈的启示
世界发达经济体城市圈的发展过程，正是经历了由首位城市再发散到多个点极协调发展的进程。
世界六大城市圈中，包括美国东北部大西洋沿岸都市圈、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城带、欧洲西北部城市带、英国伦敦城市带和中国的长三角都市圈。这些城市带的发展，经历了一个政治博弈和观念变迁的历史过程。
美国东北部大西洋沿岸都市圈是人口最密集的地区，聚集了40个10万人以上的城市，城市化水平达到90%以上。这种集中，导致了美国发展的失衡。城市圈中出现交通堵塞，企业竞相扩建，污染、公害、供水困难等问题。
此后，拯救城市圈成为其长久的主题。这个城市圈经历了三次重大调整，1968年的第二次规划中，正是扩散发展，建立多个城市中心。1996年，美国东北部大西洋沿岸城市带的规划时，审视“纽约都市圈”的城市病，重新确立了多中心发展的全新理念。
日本在经历了首位城市东京一城独大的高度聚集发展后，转向多极化发展，最终形成东京、名古屋、大阪-神户三大都市圈。
2010年10月，中南大学土木建筑学院建筑与城市规划系对京津、长三角、珠三角三大城市群空间形态及影响进行了研究，得出一核多心城市群模式利于形成强有力的核心城市和中心城市，利于组团城市的发展，利于城市功能疏散，缓解城市问题，有于制造业和服务业的发展，还有利于节约土地资源，保护生态环境。
支持成都首位城市领先发展的同时，着力次级突破，各市州梯次竞相跨越发展的多点多极支撑的战略，正是四川一核多心都市圈格局的生动实践。

2万亿元背后的抉择
这场变革在首位城市的成都取得长足发展后显得尤为迫切。如今，成都已一马当先，发展成为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽，西部中心城市和全国统