切实解决从实验室到车间最后一公里问题。
——法无授权不可为，法无禁止即可为。第一句话，是对各级政府和部门的要求。国家对政府实行的正面清单，凡是清单规定做的，政府及部门才能做，超出范围规定去干预市场、干预企业都是违法行为。第二句话，是对企业的要求。国家对企业实行的负面清单，凡是法律规定不能做的，企业做了就违法，凡是法律没有禁止的，企业都可以做。中西部地区政府与企业要学习沿海发达地区做法，充分运用好“法无授权不可为，法无禁止即可为”让供给侧结构性改革迸发活力。
——让市场在资源调节配置中起决定性作用。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定，在一些部门、一些地区还没有有效贯彻落实。表面上进步了，实质上落后了。特别是在经济进入新常态，一些地方、部门急功近利，出台的政策与中央相背、采取的行动与中央相反，把引导变为了干预，把政策执行变为地方保护、变为部门权力。在推进供给侧结构性改革中要充分发挥市场作用，把有限的资源配置到市场竞争力强的企业与产品，建立公平、平等的社会资源分配秩序，生产出更多具有市场竞争力的适销对路产品。
——提高金融服务实体经济的效率。提高金融资源配置的合理性、有效性还是要靠市场。要消除市场配置金融资源的政策、体制、机制壁垒。中小企业融资难、融资贵的根源不在银行，而在民营企业与国有企业没有享受平等的国民待遇。因此，推进供给侧结构性改革一是要加快金融体制改革，实行金融全面市场化；二是要建立个人、企业征信共享系统、共享平台；三是国家和地方取消一切限制政策，银行之间均等竞争；四是银行实行混业经营、综合监管。实现商业银行信贷、债券、保险、资本等市场全参与，直接服务百姓大众。
——推进企业减税政策。企业所得税从35%降至15%，将极大地促进美国国内投资、创新创业。这为我国推进供给侧结构性改革既是挑战又是机遇，同时为激活企业活力找到了可资借鉴的思路。一方面，美国收、我国企业可以进，可扩展海外市场；另一方面，继续实施企业减税政策，迎接新的挑战、新的产品市场竞争。
——加快推进节能减排。打破原有能源安全战略，减少依赖进口，在清洁能源的推广使用上需要更大的力度。一是采取更加强硬、有效措施减少煤、石油等污染环境的能源使用，减少空气雾霾，造福人类。二是发展安全、绿色、有机食品，推行生食，改变人们饮食习惯。其实，很多食物高温后，营养价值全失。比如无花果有7种酶，高温后就全无，这种活性酶人体吸收后对机能很有益处。三是在全国推行每个城市饮用水取水口在城市河流的下游，工厂建在每个城市的上方，把保护环境作为自觉行动。四是大力发展清洁能源全面取代高污染能源，对生产、使用、销售清洁能源的企业给予补贴和税收优惠；对高污染能源生产、使用、销售的企业坚决撤，不留后路，不实行过渡期。
——营造公平高效的发展环境。中国地大物博、千差万别，国家出台的政策、法律等弹性空间很大，省、市、县有必要制定实施细则，进一步缩小弹性空间，让社会更公平。比如：不动产抵押登记时间30个工作日内，大城市量大可能要30个工作日，小的县城可能当天就能办结。县政府能不能制定不动产抵押登记2个工作日。中国的刑法、行政处罚弹性空间都非常大，在量刑、处罚上各地能不能压缩弹性空间。
（作者单位：四川威远农商银行）