二是完善对搬迁人口的公共服务保障。为提升对搬迁贫困人口的公共服务水平，巴州区依托新村建设契机，不断完善公共服务，完善村社路、水、电、通信、广播电视、学校、卫生室等基础设施建设，彻底改变易地扶贫搬迁群众生产生活条件。
三是引导搬迁人口通过土地产权流转获得收益保障。对于搬迁后离生产用地较远的贫困人口，采取引进业主方式，将土地进行整体流转，实行规模化经营，同时，完善农户与业主的利益联结机制，拓宽收入渠道，增加经营性和财产性收入。
巴州区在精准扶贫实践方面的创新取得了较为显著的成效，2014至2015年，全区共减少贫困人口28811人；2015年底，全区贫困发生率降至10.6%，较2013年下降6.6%，农村居民人均可支配收入达到9147元，较2013年增长10.4%。更为重要的是，通过体制机制的创新，巴州区探索出了符合山区贫困特征的精准扶贫道路，也为秦巴山区的扶贫开发工作提供了可资借鉴的成功经验。

扶贫实践创新挑战三大难题
秦巴山区集山区、革命老区、生态脆弱区于一体，长期以来都是我国扶贫开发的重点片区，也是四川省精准扶贫攻坚战最为艰巨的片区之一。在这一地区，精准扶贫中产业发展困难、金融支持困难和搬迁安置困难是面临的三大主要难题。巴州区在推进精准扶贫实践中的创新性探索正是针对上述挑战性问题而进行的，巴州区围绕产业扶贫、金融扶贫和易地搬迁扶贫三个关键方面所进行体制机制创新，不仅取得了令人鼓舞的实际成效，而且更重要的是形成了能够为其他山区实现精准脱贫目标提供有益借鉴的“巴州经验”。
“巴州经验”创新的精髓在于，深入把握秦巴山区特殊的贫困表现和致贫原因，因村制宜和因户制宜地制定并实施扶贫规划，以贫困户为主体突出参与和合作的基本取向，瞄准关键环节，强化制度创新，实施重点突破，带动贫困地区整体发展和贫困人口持续脱贫。
具体而言，巴州区精准扶贫的实践探索具有如下极具推广价值的经验借鉴：
第一，精准扶贫政策实施必须与不同区域的贫困特征相契合。巴州区的实践探索说明，在各地实际情况存在较大差异的条件下，精准扶贫战略的实施必须以充分把握地区贫困实际为前提，瞄准关键问题和现实需求。精准扶贫战略的总体原则在于通过精准瞄准、精准帮扶，实现精准脱贫，而精准的核心含义就在于因地制宜、因户制宜，与其他贫困地区相比，秦巴山区内各贫困村的整体贫困问题仍较严重，因此，在注重扶贫措施到户的同时，应当对通过产业发展和村内相对普惠的扶持政策带动村庄整体发展给予足够重视，如果过度强调扶持到户，忽视贫困村内的集体行动和合作互助，不仅在单个贫困户缺乏基本发展能力条件下会造成扶贫资源过度累积而低效利用乃至浪费，而且可能因扶贫资源在贫困户之间分配不均而打破贫困村原有的社会均衡，给精准扶贫的推进过程带来不应有的障碍。