
四川的“自我加压”
人口大省四川的扶贫担子很重,2012年底,四川有750万贫困人口,占全国总数逾1/13,到2015年底,依然有贫困人口380万人。四大片区,有88个贫困县,面积超全省的三分之二,大部分处于深度贫困。
担子重更要奋力闯,以超常举措汇聚四川力量。2016年5月,40位省级领导和48位厅级“一把手”分赴“四大片区”88个贫困县开展脱贫攻坚专项督导,片区外72个县所在市州也同步组织开展,目标就是:2016年,要确保5县、2568个村、105万四川老乡脱贫“摘帽”。
扶贫路上,县域在奋勇争先。
大小凉山彝区涉及2市州(凉山、乐山)13个县(市、区)398个乡镇2537个村,识别贫困村1930个,贫困户13.7万户,贫困人口51.8万人。
这块“硬骨头”的“硬”度,从今年5月,在全国手机上刷屏的“悬崖村”就可窥知。
阿土列尔村地处昭觉县,当地人称为“悬崖上的村”。98户常住户中,有76户358人住在山上,要上山,就得攀悬崖。上山勉强称作路的有三条,其中两条是几乎垂直爬往上的800米的悬崖。
2016年1月,100万扶贫资金分开打到98户村民账户上,村里决定,成立养羊合作社,外加种植花椒。“悬崖村”的扶贫开始了。
像阿土列尔村那样不通路的村,在昭觉县还有33个,在凉山州,还有很多比“悬崖村”更急迫的地方:凉山,有40%多的村子海拔都在“悬崖村”之上,另外,还有1600多个村位于石漠化严重地区,这些地区,更需搬迁。
再难也得迎头上,再硬也要咬牙啃。
扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批,“五个一批”的四川行动正迅速推进。
马边县推行精准扶贫“大联村大帮户”活动,1834名干部与8110户贫困户结对帮扶,结合幸福美丽新村建设,实施整村推进战略,每年规划20个贫困村,每村投入300万元用于基础设施建设、产业培育,2015年投入资金1.8亿元,建成彝家新寨20个,惠及群众1794户,脱贫7617人。
雷波县推行“五个一批”扶贫。产业扶持:修路兴业,发展多种经济,解决通信不畅;搬迁安置:整合金,帮助当地贫困群众实行梯次搬迁;政策兜底:精准确定低保和优抚对象,不漏一人、不错一人;医疗帮扶:实行特殊医疗救助保障和发动干部职工捐助;贫困学生资助:不让学生因贫失学、因学致贫。
苍溪县打好脱贫攻坚规划、产业、机制“三张牌”,突出产业扶贫、技能扶贫、文化扶贫和旅游扶贫,整合资源力量,将“互联网+”用于全域乡村旅游、农业、工业、扶贫攻坚。
筠连县把扶贫攻坚作为“第一民生工程”,以找准脱贫产业、解决“创业”资金困难等实际行动激发贫困户脱贫致富的内在动力,力争在肉牛发展、茶叶种植、竹业发展等方面加大资金扶持力度以帮助贫困户“创业”,以产业扶贫方式实现贫困群众脱贫致富。2016年,实现脱贫7690人。
负重前行,迎难而上,四川88个扶贫重点县正以各自方式,攻坚在第一战场。