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第7期:当代县域经济
用“五大发展理念”统领广安新跨越

——实施多点多极支撑发展战略。全力构建错位发展格局,做大做强广安区现代服务业、前锋区轻纺加工、华蓥市电子信息、岳池县生物医药、武胜县节能环保、邻水县装备制造等产业,夯实县域经济底部基础。坚持“一园一特色”理念,深入研究《成渝城市群发展规划》,加快推进国家级经开区建设千亿级产业园区步伐,全力将枣山园区建设成成渝地区商贸物流重要集散地,依托小平故里红色资源、华蓥山自然风景,力争将协兴园区、华蓥山旅游文化景区建设成国内领先、世界一流的红色旅游文化景区和休闲旅游景区。充分发挥发展建设集团、交通建设集团、金财集团、检验检测集团等国有公司作用,让政府性资产在市场竞争中保值增值,获得更大经营收益。
——全力推动城乡统筹发展。突出规划引领,统筹考虑城市功能分区、综合交通组织、生态绿地系统、地下空间利用等,有效避免形成缺乏生态和休闲空间的“水泥森林”。支持广安城区和官盛新区、前锋区、华蓥市、岳池县融合发展,带动邻水县、武胜县城市发展。稳步实施“百镇建设行动”,加快建设幸福美丽新村,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。全域示范住宅产业化,统筹推进旧城改造和新区建设,2016年货币化安置达到4566套。深化户籍制度改革,构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。
——促进物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,加强社会主义精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观。深化文化体制改革,进一步加强宣传文化思想阵地建设,推进互联网依法管理,弘扬主旋律、传播正能量。立足更高起点、瞄准更高标准,提升城市整体文明水平,继续保持“全国文明城市”最高荣誉。

绿色发展,着力改善生态环境
推动形成绿色发展方式和生活方式,是人与自然和谐共生的必然要求。广安市将把生态文明建设放在更加突出的位置,严格执行主体功能区发展定位,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
——坚持发展绿色低碳循环经济。采用美国、日本等发达国家的行业领先技术,对化工等传统行业改造升级,延伸产业链,提升附加值。以现代科技提升水泥、煤炭企业生产效能,提高规模效益,降低运营成本。提升国家现代农业示范区建设水平,着力改造经济林木15万亩,发展无污染、零排放的元宝枫生态猪30万头,加快建设覆盖全市六区市县、面积300平方公里的优质现代农业产业基地及新农村建设示范区。实行建设用地、碳排放等总量和强度双控行动,实行最严格的水资源管理制度和节约用地制度,促进资源节约和高效利用。
——加大环境污染治理力度。深入实施“洁净水”行动,推进县乡村污水处理厂建设,采用“谁排放谁付费,谁污染谁治理”原则,实现城乡生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。主动进行扬尘治理,开展“旱厕革命”,降低PM2.5、PM10等指标,不断提高城乡环境综合质量。积极引导农民施用有机肥,推广深松整地、调田并形、秸秆还田等措施培肥地力,治理农药超标、化肥残留、重金属污染等耕地问题,全力保证广安市天更蓝、地更绿、水更清,让群众喝上干净的水、吃上放心的食物。
——努力构建江河流域生态屏障。加强渠江、嘉陵江等江河流域源头生态保护,大力推进沿江绿色生态廊道建设。巩固国家森林城市、省级环境保护模范城市创建成果,争创国家级生态市、生态县、省级生态工业园区。抓好资源枯竭城市生态建设和环境保护,推进华蓥市重点生态功能区、国家生态保护示范区和武胜嘉陵江生态经济示范带建设。推进重点区域水土流失、荒漠化、石漠化综合治理,提升生态系统稳定性和生态服务功能。健全地质灾害预警、防治、应急体系,全面提升地质灾害防治水平。

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