造成康巴藏区物流中心和旅游集散中心，姑咱镇打造成全州教育文化中心、全州高原特色农副产品交易中心及甘孜东部水电开发后勤服务基地。提升配套能力，加快推进老城改造提升、新城完善功能、集镇扩容改造，加快完善城镇配套设施设备，不断提升公共服务能力。提升承载能力，注重城镇与周边环境的和谐共生、永续发展。提升吸附能力，树立“宜商则商、宜旅则旅、宜农则农”理念，把城镇建成要素聚集的区域中心，商品流通的集贸中心，群众消遣的活动中心。提升风貌特色，注重城镇与自然的和谐、历史与现代的交融、精美与适用的统一，致力于建设“望得见山、看得见水，记得住乡愁，留得住游客”的高原明珠特色城镇。提升管理水平，加强对城镇土地、城镇建筑、城镇秩序和城镇面貌的统一管理，坚决管住国有土地、管住非法建筑、管住环境乱象、管住社会秩序。提升文明素养，以“建文明城、做文明人”和“小手拉大手”活动为载体，大力弘扬社会主义核心价值观，树立新风正气。

生态文明建设战略
——实施生态文明建设战略，致力绿色发展。牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”“绿水青山就是金山银山”的理念，大力发展生态经济和绿色经济，实现经济社会发展和生态环境建设有机统一和协调发展。大力加强生态保护和建设，构建以大渡河、雅砻江、力曲河为骨架，贡嘎山国家级自然保护区、金汤孔玉省级自然保护区为重点，森林、草原、湿地为支撑，生态红线为底线的生态安全格局。大力推进生态产业发展，高山、半高山着力实施天然林资源保护和公益林建设，构建绿色生态屏障；高半山以下着力推进经济林木建设，带动当地群众增收致富；河谷地带发展特色种、养殖业，保障群众生活需求。大力实施环境保护和污染治理，加强矿产、交通、水电、规模化畜禽养殖等行业污染治理，加强地下水污染防治，大力实施“净土”工程，杜绝化肥和农药残留。大力改善人居环境，推进鸳鸯坝至新都桥山植树、路种草、院种花，加力实施折多河康定南郊段、力曲河新都桥集镇段湿地公园建设，着力建设高原景观长廊。大力提升防灾减灾能力，加大地质灾害治理力度，加强防灾能力体系建设、防灾减灾信息系统建设，全面提高防灾减灾综合能力。

依法治市战略
——实施依法治市战略，致力和谐发展。围绕省委东明书记“治蜀兴川重在厉行法治”的重要论述，下大决心整治区域内强买强卖、非法阻工、敲诈勒索等违法犯罪行为，解决“信访不信法”“信闹不信理”“法不责众”等顽症恶习，加快形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。坚持依法执政，强化党委领导核心作用，常委会带头学法用法守法。坚持依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持公正司法，以违建拆除、国土乱象整治为突破，坚决查处“以言代法、看人执法、徇私枉法”的反面典型，依法严厉打击各类危害国家安全和损害群众利益的行为。坚持综合治理，进一步加强网格化服务管理，建好信息化平台，加快构建“社会重视、全员参与、管理无盲区、服务无死角”的综合治理体系。坚持依法治寺，认真落实管好僧尼、管好场所、管好活动、管好财务“四个管好”要求，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。坚持全民普法，高举社会主义法治大旗，深入开展“法律七进”，认真落实法律进寺庙“四个一”要求，决不容许有“法外之寺、法外之僧、法外之人”。同时，加强对资源开发、移民安置、春节前农民工工资、边界草场纠纷等重点领域、重点区域的矛盾纠纷化解工作，确保问题抓早抓小抓好，切实维护平安和谐的社会环境。