
贫模式,变“大水漫灌”为“精确滴灌”,坚持缺啥补啥、政策到户原则,逐户制定增收计划、就业计划、搬迁计划、兜底计划,确保帮扶措施精准到村到户到人,增强贫困群众自我发展能力和造血功能。大力实施扶贫攻坚10个专项方案。抓住贫困群众思脱贫、盼致富的心理和愿望,充分激发贫困群众脱贫致富的主观能动性,强力推进幸福美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全和水利工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护、新风正气塑造10项重点工作,激励引导贫困群众早日过上幸福生活,走上康庄大道。健全脱贫攻坚体制机制。建立市统筹、乡落实、村组织、户实施的“四级联动”扶贫攻坚机制,落实市领导联系贫困村、部门帮扶贫困村、乡镇统筹贫困村、第一书记驻扎贫困村、干部帮助贫困户工作责任制,市制定精准扶贫规划、乡镇制订精准扶贫计划、村制定精准扶贫方案、农户制定精准脱贫卡册,进一步明确工作主体、责任主体、帮扶主体、脱贫时限,做到任务清、责任清、对策清。
产业富民战略
——实施产业富民战略,致力创新发展。坚持传承历史、立足现实、差异发展,坚定不移走旅游兴市、商贸富市、工业强市、农业稳市的发展道路。优先发展旅游服务业,立足打造康定情歌故乡、茶马古道重镇、国际山地旅游目的地目标,高水准规划建设环贡嘎旅游公路,带动沿线群众增收致富,把贡嘎旅游环线建成精美的珍珠项链式旅游环线。力争到2020年,实现旅游人次、旅游收入在2015年的基础上翻一番。大力发展商贸物流业,立足打造“康巴藏区商贸物流基地”目标,充分吸纳全州乃至全国藏区的特色精华入驻康定,心甘情愿当“服务员”,理所当然挣“服务费”,努力建设康巴风情展示街和旅游商品购物城,让康定成为不可替代的全州商贸物流中心。有序推进特色生态工业,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的特色工业化道路,积极对接雅江、道孚两县,合力打造“中国锂都”,力争早日把三县(市)交界之地建成世界最大锂辉石矿区。完善资源开发利益共享机制,让开发区群众切实享受到资源开发带来的红利。加快发展现代农牧业。坚持走“生态、绿色、有机、健康、品牌”差异化发展道路,全面落实州委建设“两个一百万亩”农业、林业基地要求,在特色品牌上做文章,在高原生态上下功夫,在精细制作中拓市场,把特色优势转化为产品优势,加快农牧业发展进程。
交通先行战略
——实施交通先行战略,致力协调发展。加快推进以交通建设为重点,电力、水利、信息等为支撑的基础设施网络体系建设,为富民兴康打下坚实基础。构建川西北区域性综合交通枢纽。大力推进新一轮“交通建设三年集中攻坚”,启动“四隧三绕一路”建设,加快推进骨干路网建设,形成连接所有重点乡镇、旅游集镇和景区、景点的快速干线路网。加强水利工程建设。着力加强水资源保护和利用,进一步提升农村饮水安全质量,提高生活、生产、生态用水保障能力。推进能源网络建设。加快水电资源开发和设施建设,加强电网和电力输出通道建设,升级改造农村电网,提高电网稳定性和供电可靠性。加快信息基础设施建设。加快新一代移动通信、下一代互联网、数字电视等网络设施建设,积极推进“三网”融合,进一步提高农村宽带覆盖面。
城乡提升战略
——实施城乡提升战略,致力共享发展。按照“做强县城、做优乡镇、做美村寨”的要求,全力推进新型景观城镇建设,精雕细琢康定情歌故乡、茶马古道重镇这座历史文化名城。提升规划布局,把炉城镇打造成康巴藏区的中心城市,新都桥镇打