
在扩大就业方面,要引导国有基层林业单位采取社区共建方式,积极聘用周边贫困群众从事服务性岗位或季节性工种,增加贫困群众的工资性收入。
二要落地相关任务。近期,按照省领导的指示,省级部门已对照10个脱贫专项方案,将2016年脱贫任务和资金全部落实到贫困县。各地林业部门要树立“对接任务就是对接资金”的理念,按照项目资金来源渠道,抓好与“条条”和“块块”对接,积极争取“条”“块”的共同支持;要重点抓好与同级扶贫、发改、财政、交通等部门对接,有效整合农林水等涉农资金和扶贫项目资源,提高资金使用效益和扶贫成效。要算好任务账、时间账、进度账,抓紧将脱贫任务分解落实到贫困村,指导农民做好土地、材料等栽植的前期准备工作,全力抓好工程项目实施,避免因任务落地不及时或项目进度缓慢发生建设资金趴在账上“睡大觉”的情况。
三要抓好生态补偿脱贫。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求,结合生态保护脱贫,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。上月初,曲木史哈副省长指示林业厅牵头制定生态补偿脱贫方案,务必在今年一季度内开始实施。近期,林业厅已会同相关部门研究提出初步思路,开展专题调研,调研报告即将报省政府决策。各地应高度重视,及时开展贫困人口就地转成护林员的岗位设置、人选条件、确定程序、待遇报酬、考核方式等,提前做好启动实施生态补偿脱贫的前期准备工作。
四要突破脱贫难点。从前期调研看,筹集资金难度大、经营发展水平低、有效对接市场难,是贫困群众发展林业脱贫面临的三大难点。未来5年内,省厅将把超过60%的中央和省级林业投资投向88个贫困县。各地也要加大支持力度,重点生态功能区转移支付资金优先安排贫困村,植被恢复费和育林基金用于贫困村生态建设和林业产业发展的比重不低于60%,同时引导农民通过林权抵押贷款筹集发展资金。在解决发展水平低方面,省厅将开展科技帮扶、技术培训和推广示范行动。各地要指导农