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第6期:当代县域经济
让成渝双核从竞争走向合作

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廖祖君,经济学博士,四川省社会科学院区域经济研究所所长。第十一批四川省学术和技术带头人后备人选,四川省社会科学院“首届青年科研英才奖”获得者。
王娟,经济学博士,四川省社会科学院农村发展研究所副研究员,多项课题研究获得省级奖。



成都和重庆两地虽相距300多公里,但自古以来人缘相亲、文化相通。随着经济社会发展实力的不断增强,两地已成为西部地区最为重要的两个特大城市和经济中心。因此,成渝经济区建设被寄予厚望,从中央到地方普遍期待通过双核的互补互动,将成渝经济区建设成为继长三角、珠三角、京津冀后的全国区域经济增长“第四极”。然而,自重庆直辖以来,两市之间竞争远大于合作,“中部塌陷”“哑铃”式成渝经济区城市发展格局显著,致使成渝城市群直至今日尚未真正形成。


双核竞争的负面清单
——成渝双核主要竞争领域及表现。目前,成渝双核之间的竞争集中表现在以下四个方面:一是争夺产业转移。例如成都、重庆都将汽车制造和电子信息产业作为支撑产业大力发展,力求打造成为跨国公司巨头集聚地,成渝两地承接国外和沿海产业转移的决心和力度非常大,相互之间的竞争不断升级已到了白热化程度。以汽车产业为例,重庆作为全国龙头的地位已不可撼动,而成都作为后起之秀,直奔产业高端指向。2014年,重庆市生产汽车263万辆,同比增速高于全国15个百分点,汽车产量全国占比超过11%,成为中国最大的汽车生产基地。现具有400万辆汽车生产能力,已成功吸引集聚美系、欧系、韩系、日系和本土五大车系。同期,成都汽车产量达90.5万辆,其中整车产量增幅为全国的3倍,主营业务收入首次跃升千亿台阶(达1074.5)。现已搭建年产170万辆整车生产平台和千亿产业集群,已累计引进一汽大众、一汽丰田、吉利、沃尔沃等11家整车企业,德国博世、美国德尔福和加拿大麦格纳等65家世界500强企业在此落户。
二是抢争资源集聚形成的品牌。例如成都提出建设西部金融中心,重庆拼力打造长江上游金融中心。截至目前,成都金融资源集聚的各项指标虽仍居前列,但重庆发展速度快,尤其是吸引的外资金融机构更多,资本市场发展水平领先。据深圳综合开发研究院自2009年5月以来,连续发布的6期中国金融中心指数来看,

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