
国家农业部相关文件曾对家庭农场主身份有所限定,要求“经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员”,但四川《意见》并未具体明确界定。
四川的文件没有一刀切,这就为四川的城里人可以在符合条件的前提下下乡当农场主提供了可能性。这与四川纳入国家全面创新改革试验区是分不开的。
而随着时代发展,大批有知识、有资本、懂经营、会管理的城里人下乡种地,已是不能回避的事实。
四川省彭州市农村发展局园区科科长梁开顺说,城里人下乡种地带来了丰厚的资金、先进的理念、畅通的渠道、广阔的人脉,但他们大部分不懂农业生产的自然规律,农业生产经营并不是挖个坑、种棵树、建个养殖场,就等着收获这么简单,它必须要遵从经济规律和自然规律,缺乏农业知识正是这部分人的“短板”。
可以说,农场主们也在努力地弥补不足。在张仕伟的办公室里,记者看到满满一书柜与猕猴桃种植相关的书籍,办公桌上除了猕猴桃样果就是专业书。“为了当好一个‘农夫’,我已经交了十多万元学费了。”张仕伟颇为感叹,长期的学习积累才让他有了当农夫的“资格”。
农场主自身努力是一方面,政策扶持也在跟进。2015年8月21日,四川省政府办公厅出台《关于加快新型职业农民培育工作的意见》,提出从2015年起到2020年,累计培育新型职业农民30万人,其中生产经营型18万人、专业技能型6万人、专业服务型6万人,将以专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业企业专业化社会化服务人员为重点培育对象。
综上所见,家庭农场作为发展现代农业的一个重要单元,具有一定的“地位”。早在2013年,李克强总理在江苏考察时就指出,家庭农场、股份合作、专业合作等适度规模经营是发展现代农业的有效载体,它代表着一个大方向。