
——营造方便农业产业化发展的政策和社会环境。充分利用国家有关涉农企业的各项政策;根据加入世贸组织和西部开发的新形势、新情况,研究制订新政策;社会环境方面,要通过社会舆论宣传,造成有利于推进农业产业化的社会氛围。
——重新认识县情。找出比较优势,发展特色经济。县情还需要再认识,比如德阳市是中国装备工业最集中的城市的认识。非如此便难免在发展中跟着别人跑,每每错过机遇。
——到市场上去选产品。最近报上刊登一则消息,说南充市的冬菜能进中南海,但未能像涪陵榨菜、宜宾的碎米芽菜那样进入大市场。从此条消息我们不难看到,在商品经济条件下,要打开商品销路,不能只出个名、卖几个钱。白酒韩滩液也曾在人民大会堂、中南海的礼品专卖柜上风光过,最终还是未能站稳大市场而成为过眼烟云。总结别人失败的教训,我以为在推进农业产业化中,必须首先搞好市场调查、选好产品。具体讲,猪业经济选什么产品,是搞分割肉、低温肉制品、火腿肠以及别的什么种类。茶叶产业化、果品产业化、中药产业化等怎么搞,都要根据自己的具体情况、结合市场需求决定。商品的价格是由供求关系决定的,要充分估计市场供求的变化。总之,不能用今天的价格去论证项目投产后的经济效益。在进行效益论证时,坚持用马克思主义的认识论、方法论武装头脑,反对机械地、静止地价值分析。坚持与时俱进,动态观察市场走向。过去有的项目可行性论证不可行,除有些是为获批准而论证外,主要原因就是采取僵化地、不考虑市场供求变化、想当然地进行效益论证,在哲学上犯了机械唯物论错误。希望不要在繁荣经济学的同时,冷落了哲学。
——抓住经济发展中的牛鼻子。要仔细分析经济工作中的主要矛盾和主要矛盾的主要方面,抓住农业产业化中的牛鼻子。龙头企业就是牛鼻子,五粮液酒厂等名酒厂就是产粮大县的牛鼻子;竹叶青就是峨眉山市茶业经济的牛鼻子;肉食品厂就是牲畜业经济的牛鼻子。在川菜产业化方面:促使川菜、川酒、川茶紧密结合;提升川菜档次,四川的珍稀鱼类的人工培育成功,完全能够提升川菜的档次;鼓励川菜馆开展连锁经营,推进川菜产业化。
——加快人才培养。农业产业化人才是关键,政府必须在人才培育方面唱主角,并充分发挥社会力量共同开展人才培养工作。在办好现有高等学校的同时,切实办好中专、技校和职业中学,强化职业技术教育,培养出大批农业产业化中的技术人才(包括生产过程中的技术工人)、管理人才、营销人才。
——搞好农业科技成果转化,及时沟通信息。农业产业化必须依靠科技进步,四川的农产品品质亟待改良。政府应当把农业科技成果转化、农产品品质改良工作作为头等大事来抓,加大科技攻关和成果转化的力度,为农业产业化提供基础条件。农产品的烂市现象时有发生,原因不外是千家万户的个体生产与千变万化的大市场的矛盾,加之信息的不对称,无论是抓龙头企业,还是搞订单农业,都必须解决信息对称问题。而信息不称(信息沟通)的工作,还只能靠政府,至少是政府主导信息收集和发布。规范中介组织,引导其开展信息服务。
在市场经济条件下、特别是在信息化比较发达的今天,真正的经济社会发展优势不是自然资源优势,而是聚集自然资源的能力,谁能聚集资源,谁就有发展的优势。最近我们在河北省学习时了解到,河北的清河县不产羊毛,但成为了羊绒交易中心,年销售达125亿元人民币;安平不产钢铁,却成为了钢丝网生产、交易基地,交易额占全国的85%;冀州不产钟表,但成为钟表交易中心。河北省的三个市场再次说明,自然资源具有先天性,但在信息化和经济全球化趋势加快的今天,有无自然资源已经不是决定经济发展的关键因素,关键是要有能聚集资源的本事,而这个本事在人,即在党政领导和从事人才工作的干部能否真正聚集人才资源。聚集资源的本事首先应该是聚集人才资源的本事,党的地方领导同志的执政能力应该体现在聚集人才的能力上。