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第3期:当代县域经济
创新“供给侧” 产业助推县域绿色奔康

转型发展的决定》,指明了具体的创新方式和路径,必将推动四川经济社会的转型发展。
四川创新人才西部第一,拥有两院院士59人,各类专业技术人员275万人,创新人才数量位居西部第一;拥有高等院校超过100所,国家重点实验室12个,国家工程技术研究中心16个,创新机构数量位居西部第一。
县域也不乏创新因子,宜宾县的扩权强镇试验,崇州市的土地入股的经理人经营模式,郫县试点农村集体经营用地等。未来,县域应发挥更大的创新动力,从而实现县域的创新驱动发展。

建设长江经济带上的绿色生态县
记者:长江经济带的建设将“共抓大保护,不搞大开发”,这对地处长江上游的四川广大县域而言,有何新机遇?养老与健康服务业、生态旅游业是否会有一个更大的发展?
张成明:“十三五”期间,绿色发展提到了一个前所未有的高度。四川历来重视绿色发展,2013年11月,发布分类发展县域经济的指导意见,民族地区、盆周山区强化生态建设和环境保护,注重生态环境保护,发展生态文化旅游。在分类考核试点的基础上,今年1月,省委、省政府办公厅发布《关于完善县域经济发展工作推进机制的意见》和《四川省县域经济发展考核办法》,明确四类中的“重点生态功能区”着力发展旅游经济强县,继续强化生态建设和环境保护,充分依托生态资源优势,优先推动旅游经济发展。今年的省“两会”上,再次提出目标:营林造林40万公顷,森林覆盖率提高到36.2%。
自1998年起,四川全力融入国家“天保工程”和“退耕还林工程”,生态管理成为全国典范,建成宣汉、苍溪、沐川3个国家级森林公园,旺苍大峡谷、章怀山、博美山、纳龙河等4个省级森林公园,成为长江经济带生态屏障。在生态环境保护卓有成效的基础上,四川的旅游服务产业取得极大发展,“养老与健康服务产业”已成为四川五大新兴先导型服务业之一,尤其是甘孜、阿坝等县域的生态旅游,更成为当地的支柱产业,当地农牧民办起“牧民客栈”“藏家体验”,增加收入,生活水平得到很大提高。
贯彻落实中央和省委、省政府的部署,省发改委提出,在加快推动新型城镇化方面,优化“一轴三带、四群一区”城镇空间布局和形态,做大一批区域中心城市,建设一批绿色城市、智慧城市、森林城市、海绵城市,支持一批百万人口大县建设中等城市。在建设幸福美丽新村方面,到2020年,力争建成幸福美丽新村3万个,全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”,加快彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设,持续改善农村生态环境和人居环境,都是“绿色发展”理念在四川的生动实践,正推动着四川绿色、协调发展,从而到2020年,与全国一道,同步建成全面小康社会。

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