创新是县域活力之源
记者：党的十八届五中全会提出五大发展理念，其中“创新”居首。省“两会”上，提出今年要“突出全面创新改革牵引”，全面推进“大众创业，万众创新”。那么，如何理解“创新”在县域经济发展中的重要意义？
张成明：创新发展是“十三五”期间的五大发展理念之首。“供给侧改革”提出，要解决低端产品过剩，中高端产品供应不足的问题，而中高端产品的生产和供给，需要的正是科技创新，解决“供需错配”的关键就在于创新。
“创新驱动”战略是四川“三大发展战略”之一，在经济发展新常态下，县域如何创新发展方式，对推动县域经济的发展有着重要意义。
2015年9月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》正式对外公布。按照方案，包括四川在内的8个区域被纳入全面创新改革试验区域，四川将依托成都、德阳、绵阳地区开展先行先试。四川作为西部大省，屡屡被党和国家点中，与四川提前谋划，敢于先行先试的创新精神有关，在这次正式获批之前，《四川省建设国家全面创新改革试验区实施方案》已初步形成。
2015年11月17日，省委十届七次全会通过《中共四川省委关于全面创新改革驱动