全面提高两市衔接道路的通达度和等级水平。三是产业布局协同。研究制定《成德同城化发展产业协作协议》，共同打造全国现代服务业区域中心和具有国际竞争力的高端制造业基地。四是城市品质协同。加强两地教育卫生资源的共建共享，增强城市软实力和吸引力。实施“城市升级三年行动”，推进城市管理、公共服务、社会保障、生态建设等向成都看齐、与成都同质。大力实施“434”战略，加快推进旧城改造、城市环境改造、综合管廊改造“三大改造”工程。五是政策机制协同。建立成德两市政策共享机制，在招商引资、产业发展、科技创新、人才支撑等方面，出台推动成德一体发展的政策措施，为成德同城化发展提供政策支持。
——全面提升社会治理水平。一是坚持依法执政。健全党委领导和支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、司法机关公正司法的工作制度，加强人民政协协商民主制度，领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治市中积极发挥作用。二是坚持依法行政。进一步推进简政放权，大力实施“四项清单”制度，建立完善有效的权力运行制约和监督体系。三是坚持公正司法。深入推进司法体制改革，不断完善司法管理体制和司法权力运行机制，开展影响司法公正突出问题的专项治理，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。四是依法加强社会治理。深化“法律七进”活动，推动全社会树立法治意识。
——全面提升群众幸福指数。一是完善就业创业服务体系。全面落实更加积极的就业创业政策，深入实施居民收入倍增计划，努力实现职工最低工资标准增幅高于GDP增幅、农民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入者收入增幅高于全省平均收入增幅“三个高于”目标。二是完善公共服务体系。围绕质量最优、吸引力最强两大目标，加强教育、卫生事业发展，做优做强教育、卫生、文化产业，加强开放合作力度。三是完善社会保障体系。围绕关系群众切身利益的根本问题，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，逐步提高保障标准和统筹层次，进一步完善政府兜底、覆盖城乡的社会保障体系。四是完善社会文明建设体系。大力开展讲科学、讲法律、讲文明，爱党、爱国、爱家，发展进步、文明进步“三讲三爱两进步”活动，力争到2017年成功创建全国文明城市。
——不断加强和改进党的建设。一是加强思想政治建设。把思想政治建设摆在党的建设的首要位置，着力抓好思想理论教育、党性法纪教育、警示教育、先进典型教育“四项教育”，扎实抓好“三严三实”专题教育，进一步拧紧思想“总开关”。二是加强干部队伍建设。鲜明正确的用人导向，认真落实省委“六个重视选用”“六个坚决不用”“六个坚决调整”要求，大力提拔使用忠诚、干净、担当的好干部。三是加强人才队伍建设。加大人才工作投入，优化人才发展环境，大力实施科技、教育、卫生、农技、大学生创新创业等重点人才队伍发展计划，力争到2020年全面建成“三高两优一领先”的四川次级人才高地。四是加强基层组织建设。大力整治软弱涣散党组织，突出抓好基层党组织带头人队伍，深化非公党建“星火计划”，加大党的组织和工作覆盖。五是加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定和省市十项规定，进一步严明纪律、严守规矩，坚决反对和惩治各类违法违纪行为。