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第1期:当代县域经济
筑牢“多点多极支撑”底部根基

发展新局面:分类推进竞相发展
中国没有哪有一个省份像四川这样丰富多彩、气象万千:都江堰水利枢纽千年滋润并哺育的成都平原,喜马拉雅隆起形成的盆周山地高原地貌,平原与山区交接的丘陵……此间,56个民族聚居地,55个少数民族、490.8万人和美地生活在巴山蜀水间,全国唯一的羌族聚居区、最大的彝族聚居区和全国第二大藏区。
创新驱动,科学发展,是县域发展之魂。地理环境赋予四川儿女丰富的物种与富饶的矿产,各地也探索出了不同的发展模式和路径。2013年11月6日,四川省政府根据全省4个不同的地理环境,出台了《关于推进平原地区丘陵地区盆周山区民族地区县域经济发展的指导意见》,科学地将全省135个县(市)划分为4种不同的模式。
四川县域经济再次进入快速发展的轨道,2014年,四川135个县(市)中,有62个县(市)GDP总量超过100亿元,比2010年增加26个,其中超过300亿元的县(市)由2010年的1个增加到2014年的8个。2011-2014年,县域经济年均增长12.3%,增速比四川省高0.8个百分点。
因地制宜,特色发展,是县域发展之策。山区有山地的禀赋,丘区有丘陵的特色,平原有背靠大城市的优势,民族地区更有丰富多彩的民族文化……根据当地的优势和特色来制定并实施适宜各自发展的策路,不搞一刀切,也不惟GDP论英雄。
在分类发展的基础上,分类考核的措施迅速跟进。2014年7月,四川省出台《四川省县域经济发展考核办法(试行)》,9月,又推出《四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法(试行)》,科学分类科学考核,尤其是对秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”88个贫困县实行分类考核,由过去看重GDP等经济指标转向主要考核农村扶贫开发工作成效,推动全省县域经济跨越发展。

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