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第1期:当代县域经济
人民币“入篮”与县域金融创新

创新,不仅仅是金融的创新
人民币“入篮”,既是对中国过去几年货币与金融体系改革的肯定,又将促进中国金融的进一步改革开放。“十三五”规划中,确定了创新、协调、绿色、开放以及共享等五大发展理念,县域金融的改革,尤须注入“创新”元素。
专家认为,激励创新与倒逼改革,是人民币“入篮”的两大作用,与当年加入WTO对实体经济的促进作用如果处理得当,“入篮”对中国金融业会产生很大的推动性作用。比如,对土地的抵押贷款,其创新性不言而喻。
“第一,要有一个平台,换句话讲,我们要求各个地方,起码以县为单位要有包括土地经营权抵押变现的市场,公开、公正,不搞暗箱操作,有自愿的、法律要求的缔约关系。第二,抵押的时间,抵押的地块的比例要有规定。”张红宇说,“你转保别人的10年期限,你不能把10年都拿去抵押了,拿出一半的时间,或1/3的期限来抵押。出现问题,银行变现,还可以找到另外一家,这风险就规避了;转包别人1000亩地,拿500亩来抵押,出现风险,剩下的500亩还可以补偿银行的损失。”
“一个平台,一个约束,一个信用制度,甚至包括担保、保险,都要介入。与保险连在一块儿,保险公司介入,双方缴纳保费,一旦出现风险,由保险公司支付。”张红宇认为,这正是下一步金融试点需要解决的问题。
国务院推出金融改革创新试点的第三个方案是在广东、天津、福建自贸区展开:扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等,广东省重点深化粤港澳合作,天津市主要发展融资租赁,福建省则以推进大陆、台湾两岸金融合作为重点。
“入篮”意味着人民币即将成为世界储备货币,同时预示着人民币国际化更进了一步。但,如果仅仅把“入篮”看成是国际化的成果,而不积极推动县域层面的金融服务创新,那么,“入篮”对中国社会深层次的、全方位的金融服务的促进作用便难以实现。
“十三五”,随着小康社会全面建成的需要和“供给侧”改革的推进,社会经济的发展将由城市转向县域转向农村。新的五年,县域会撑起新的增长极点,从而更好地实现第一个百年目标。
人民币“入篮”好剧收官,“十三五”全新金融大幕已然揭开。

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