山区县域经济发展思路
山区县域经济发展新常态的目标应定为：保持高于全省平均水平的增长速度，扬优势、补短板，加快缩小同全省平均水平差距，同步建成全面小康。具体来讲，要从以下几个方面把握特征、明晰思路。
一是山区县经济体量小、增速快，必须始终坚持以经济建设为中心，加快发展。山区县虽然GDP总量和人均量要低于全省平均水平，但是同比增长速度均高于全省平均水平，尤其是工业增加值增长速度最快，地方财政一般预算收入增速也为4个类型区之最。必须认识到国家和四川省经济在增速上“中高速”新常态，主要是针对进入工业化后期、甚至完成工业化的东部沿海发达地区以及四川省平原和丘陵地区县而言的，对山区县域经济来讲，“发展不够，发展水平不高”仍然是最大的县情。要解决山区县域经济发展面临的所有问题，实现与全省同步全面小康的目标，必须坚持发展第一要务，始终保持较大幅度高于全省平均水平的增长速度，在高位增速基础上加快缩小与四川省平原和丘陵地区县发展差距。
二是山区县发展后劲足、空间大，必须用好后发优势，加快赶超发展步伐。从综合经济水平、人均GDP、工业化水平和城镇化率来看，33个山区县大部分居于全省中下游水平。这些看起来是劣势，但换个角度看，这些也是巨大的后发优势和赶超动力，尤其是在我国“五大发展”理念系统提出、新“四化”同步发展、“五位一体”建设协同推进的新背景下，山区县域经济必须借鉴先发地区的经验教训，依托自然资源、生态环境等固有的资源禀赋优势，科学规划发展路径，实施优化赶超战略，避免和减少走弯路，推动实现跨越发展。
三是山区县政策红利多、机遇好，必须注重资源整合，提升政策绩效。新常态下，为实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标，国家对西部地区、连片特困地区和民族地区的扶持力度持续加大，四川省委也先后召开全省县域经济工作会和十届六次全会，对县域经济发展和决战决胜扶贫攻坚作出了专题部署，在产业扶持、转移支付、就业创业、教育就业等方面出台了系列倾斜政策举措。四川省33个山区县中，很多是国家级、省级贫困县、革命老区县和多民族聚居县。山区县必须抓住其他地区不具备的单项或多项政策优势，以县域产业发展为平台，集成工作目标，充分发挥政策叠加效应，充分释放政策红利。
四是山区县自然禀赋优、选择多，必须坚持传统产业和高端现代产业两手抓，实现开放承接、转型升级、创新绿色、集约协调多路径、复合式发展，不断优化存量和做大增量。新常态下，山区县要因地制宜、科学规划，一方面要用好资源优势高点起步，积极发展休闲农业、高新材料、清洁能源、生态旅游、健康养老等产业，优先走创新绿色发展之路，另一方面，也要遵循产业结构演进的基本规律，依托较大的环境容量，着力开放合作，积极承接产业转移，较快地获得产业发展基础，带动就业、促进发展。