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第12期:当代县域经济
鱼鳞图:技术助力“智慧城乡”

有的土地资源具备了向土地资产转换的条件。土地集体流转后,每亩租金收入850斤大米,按市场价折合约1200元,人均土地租金收入600元。村民在当地务工,每年可挣得六七千元,与土地流转前比,收入增加了很多。而且通过土地整治项目,村民住上了“小洋楼”,增加了耕地面积,土地使用方还为农民提供了数百个就业岗位。鹤鸣村村民做梦也没有想到,手里的“红本本”这么快就让他们过上了安居乐业的好日子。
“这些红本本、绿本本就是现在成都农民手里都有的‘五证一卡’。五证是集体土地使用权证、农村土地承包经营权证、房屋所有权证、林权证和集体拥有的集体土地所有证,‘一卡’是可转入社保的‘耕保基金卡’。” 同行的村干部说,农民最大的财产,一是土地,二是房屋。有了这“五证一卡”,农民对自己的土地、权利清清楚楚,不再是一笔糊涂账。



科学管理覆盖全川

如今,鱼鳞图技术管理的全国第一个市级软件平台——成都市市级农村土地产权管理信息系统正管理着全市20个区(市)县、257个乡镇、2800个村、3.6万个村民小组、212万余户的土地,数据库中保存人口信息540万人,管理土地超过1000万块。与此同时,鱼鳞图于2014年开始建设全国首个大规模省级平台——四川省省级农村土地承包经营权管理信息平台。平台建成后,将管理起全川约2580万农户的10080万亩承包地。作为迄今为止全国最大规模的农村土地承包经营权管理信息平台,该平台还承担着对全省确权数据质量规范控制的重要任务。
2015年3月底,达州市通川区磐石乡王家桥村、场坝村运用鱼鳞图技术率先在该市完成农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农民房屋所有权、小型水利工程产权、农村集体林权等“六权同确”试点工作,实现依法确权颁证率100%的目标。
“我去银行咨询过了,这些权证可以贷款10万元。”3月26日,达州市通川区磐石乡王家桥村三组村民张尊华,从工作人员手上领到了四本权证。和他一起领到权证的还有5位村民代表,其中还包括了集体建设用地使用权证、小型水利工程产权证。
事实上,拿到这些权证,当地农民

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