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第12期:当代县域经济
我们离全面小康还有多远?

和加快临港经济区发展。
推进工业转型升级和培育战略新兴产业。一是围绕成都(或重庆)的支柱产业、主动对接天府新区或两江新区的主导产业发展配套产业,如围绕重庆发展汽摩、电子信息和生物医药等产业的配套产业,围绕成都发展电子信息、汽车制造、机械制造和食品生产等产业发展配套产业。二是合理利用天然油气、有色金属和非金属等自然资源,形成特色产业。三是推进轻纺、食品、建材、机械等传统工业转型升级。四是引进和培育节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、生物产业、新能源和新材料等战略新兴产业。
加快发展现代农业。继续抓好粮油、生猪等主导产业,调整农业生产结构,发展蔬菜、水果、林竹、中药材等经济作物。加快利用现代工业产品和现代技术对传统农业的改造,积极培育新型农业经营主体,推进农业现代化。
稳步发展文化旅游产业和加快发展先导性服务业。丘区大县第三产业的主体是旅游和文化产业,同时要积极发展电子商务、现代物流、金融服务、健康养老等先导性、生产性服务业。电子商务要立足建立区域性电商平台和扶持地方电商企业;现代物流发展既要加强物流通道和物流园区建设,也要积极培育现代物流企业,同时与电商发展有机整合。

丘区传统产业仍大有可为
四川省社会科学院区域经济所所长 廖祖君
我的基本观点是,四川丘陵地区能够在2020年与全国同步全面建成小康社会。目前,丘区县域经济发展存在一些具体困难,如基础设施薄弱,人口较多,人均财力弱,中央扶贫资金投入较少等,同时,丘区的产业也以传统为主,集中在机械、化工、白酒等方面。这些产业存在严重的产能过剩,转型升级难度较大,带动能力也较弱。而且,丘区资源较匮乏,人均资源较少,这与山区相反。
虽然四川丘区县域经济发展存在着一些困难,但经过努力,与全国同步全面建成小康社会是完全可以实现的,未来需要从几个方面着力,夯实四川多点多极支撑发展格局的县域基石。
首先,要加大基础设施建设,改善县域经济发展的基础条件。中央财政资金主要向贫困地区倾斜,投资重点不在丘陵地区,因而,丘区县域需要加大投融资制度改革,采用PPP模式、发行地方债等多种融资方式吸引社会资本,投入基础设施建设。
其次,在产业提升上做文章。产业不振,小康是不可能实现的。目前,丘区县的产业

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