——以隆昌县联社为例

唐传庚


随着农村信用社事后监督工作持续推进，其在防范风险、减少差错、保护客户利益、提高核算质量和服务质量等方面均发挥了积极作用，达到了“防风险、促规范、赌漏洞”的目的。但在实际工作中，事后监督工作仍存在一些不足和局限性，如系统的限制性、时间的滞后性等。如何消除或减少事后监督工作存在的弊端，使其作用最大化是当前需要研讨和解决的。

事后监督工作的主要做法
隆昌县联社的事后监督中心于2014年8月1日设立，采取集中扫描和分散扫描相结合的模式，将全县43个营业网点（含财务会计部、清算中心等）的事后监督职能上收县联社事后监督中心统一管理，其中城区17个营业网点采取集中扫描模式、乡区26个营业网点采取分散扫描模式。
——细化监督规程，确保事后监督质量。一是建立集中事后监督的各类登记簿及制度办法。隆昌县联社先后设立了事后监督工作日志、凭证交接登记簿、凭证补扫统计单，制定了《隆昌县农村信用合作联社运营事后监督管理办法》《隆昌县农村信用合作联社运营事后监督操作规程》等一系列管理办法，让网点柜员及事后监督人员“有章可循”“有据可查”。二是明确事后监督员职责、工作纪律、工作职责、工作细则等，对事后监督员每日监督业务量、监督单位、监督质量等提出明确要求。三是明确监督时效要求，事后监督是在交易事项和核算之后的第一道也是最重要的防线，要求在T+3日完成上日的审核及监督工作，并及时发现操作中的差错、提示风险，督促操作柜员纠正核算差错和事故，防范内部案件发生。
——细分事后监督内容，切实保障监督效果。通过将凭证识别、业务审核、业务差错等事后监督信息进行评估、分析，采取重点监督和再监督两种监督方式，对重点账户、重点交易、重点环节以及其他高风险业务进行逐笔监督，在重点监督的基础上再按一定比例进行再监督，在确保集中监督辐射面的同时突出监督重点，保障监督效果。
——严格差错处理，加强事后整改工作。事后监督人员对事后监督过程中发现的差错，准确及时进行差错登记，并经业务主管审核后通过系统向差错网点发送“差错通知单”，通知差错网点及时整改；被监督网点在接到“差错通知单”的3个工作日内必须对存在的问题进行确认和处理，并将处理结果详细记录在“差错通知单”上，及时将整改结果反馈到事后监督系统，事后监督中心接收网点反馈的整改结果在规定时间内作销账处理。
——加强人员配备，强化事后监督基础。一是配备综合素质高的专职人员。事后监督中心监督的依据来自于最原始的凭证和日常的交易事项，事后监督人员如果对事后监督工作的重要性认识不足或专业水平不够会影响其对差错和风险的判断。二是明确规定每名监督员必须做到对新业务、新制度、新规程、新办法等“先知先会”，做到提前学习、提前领会、提前掌握，确保业务监督质量和成效的不断提