发展健康产业是促进经济可持续发展、实现产业结构优化升级的战略性举措。根据基础条件和存在问题，四川省应重点发展具有优势的医疗产业、保健养生产业、运动康健产业和健康管理产业，同时采取加强规划引领、放宽市场准入、加大资金投入、实施创新驱动和强化人才支撑等措施，全面改善发展环境。

周利容
四川省交通运输厅处长


基础条件已具备

——基本医疗保障能力提升。全省三级基本医疗服务网络不断完善，基本医疗保障水平不断提升。2014年末，医疗卫生机构达到81081个，每千人拥有病床数5.7张、执业（助理）医师2.2名、注册护士2.2名，均高于西部平均水平。城乡医疗卫生服务体系基本建成，卫生资源和服务总量均处于西部前列。健康管理与促进服务体系不断完善，县级以上公立医院已实现信息化、网络化管理，全国首家省级健康服务云平台“健康四川”全面运行，健康体检、健康咨询、体育健身、养生美容等服务功能日趋完善。
——技术研发具备一定基础。“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比10所大学更能把科学推向前进”。当前，生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破，全基因组检测与基因治疗、干细胞治疗、3D细胞打印技术等有望率先实现产业化。云计算、超级计算、大数据等信息技术与生物技术相互渗透融合，催生基因检测、远程医疗、个体化治疗等健康服务新业态。四川省作为西部地区唯一的国家技术创新工程试点省，技术市场成交额、专利申请受理量、授权量在西部地区均位居前列，为发展健康产业提供了强大的技术支撑。

主要问题仍存在

——缺少统一规划。由于没有总体规划，行业性和地方性的健康产业规划相互不协调，导致医疗与养老、旅游、保健、养生等产业难以深度融合，产业间的渗透性、关联度不明显，健康项目分散投资，长远发展受到限制。
——产业化程度较低。四川省健康产业总体仍处于起步阶段，大规模、特色产业集群尚未形成。特别是省内许多珍稀的中医药自然资源尚未得到充分开发利用，医药制造业集中在低附加值制造领域，基因药物、生物工程育种等先进技术含量高的医药产业所占份额偏少。
——规范发展不足。由于健康产业概念体系较新，全省尚未建立严格而系统的质量安全、技术评定等产业规章制度，产品与服务质量参差不齐，行业规范化建设不足。
——同质化较严重。健康产业项目较少，服务项目单一，且健康产品、服务和宣传等方面同质化现象较为突出，难以满足多层次多样化的健康需求。