
其四是创新乡村治理机制。在农村越来越空心化的背景之下,社会结构在发生很大变化,必须要创新性的社会治理,适应新变化,从而实现农村的稳定,来支撑农村的发展。
目前,四川农民收入仍保持较快增长,2015年上半年,农村居民人均可支配收入5318.5元,增长10.3%,高出城镇居民2.2个百分点,高出全国平均水平0.8个百分点。
同时,农村的新村建设也快速推进,成效明显,上半年,新建和改造新村聚居点1017个,新完成“建改保” 的村 2480个,改造提升和保护传统村落涉及农户22.3万户,并培育新型农业经营主体,种粮大户发展到13105户、家庭农场发展到17873家、农民合作社52273个、农业产业化龙头企业8703户。
可是,新问题不容忽视。今年,四川省的一份调研发现,农民收入增速进一步放缓,产能过剩行业吸纳就业能力减弱,低技能农民工省外就业难度增大;农业比较效益仍然低,价格“天花板”和成本“地板”双重挤压,农业规模扩张难度大;农村资产资源盘活利用不够,“多权同确”仍在积极推进,农村产权抵押担保、流转交易等仍在探索试点,通过产权制度改革盘活农村资产资源还有待更大力度激活等。因而,促农增收仍是一项艰巨的任务,摆在县官们的面前。