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第11期:当代县域经济
川南城市群建设和发展探析

落实多点多极发展战略,促进川南城市群建设和发展已是四川省委的重大部署之一。但如何建设和发展川南城市群,地方领导、专家学者都给出了许多高招。城市群建设正在如火如荼地开展,内江、自贡、宜宾、泸州四市的中心城区建设取得明显成效。

胡代全
四川省政府研究室原副主任、省县域经济学会专家顾问




找准
在长江流域的位置


长江上不止有上海、南京、武汉、重庆,还有芜湖、镇江、宜昌、荆州、万州、涪陵等10余个地级城市,特别是芜湖、镇江、宜昌的生产规模、城市功能都比较强势,他们大多都是上个世纪初就已经对外开放的通商口岸,思想观念、人文条件更适应市场经济大环境。芜湖、镇江、宜昌市的三次产业结构比川南四市合理。从图表中不难看出,川南四市的第三产业占GDP比例都低于30%。 第三产业占比过低,至少说明其城市功能较差,与希望成为区域性中心城市应该具有的城市功能,还有较大距离,或者说,四市中还没有谁能担当群首的资格,川南城市群是个无领头羊的城市群,或叫网路城市群。通过2014年川南四市与长江沿岸地级市主要数据比较可以看到,长江的芜湖、宜昌、镇江的经济实力比川南四市强得多,特别是地方公共财政收入,四市加在一起也就308.69亿元。城镇化水平也低于芜湖、镇江、宜昌,川南四市中城镇化水平最高的自贡市,也比镇江市低了近20个百分点。人均地区生产总值更不在一个层级,据相关城市统计公报,2014年地区常住人口人均生产总值,镇江市102651元,芜湖市63996元,马鞍山市60898元,宜昌市76369元,万州区48201元,涪陵区67215元,泸州市29640元,宜宾市32300元,自贡市39146,人均地区生产总值的差距基本在50%以上。这都是单个城市的比较,如果算上他们周边的城市,差距就更大了,或者说根本不在一个数量级。对长江沿岸城市进行主要经济数据比对,差距一目了然,缩小差距还需假以时日,“长江第五城”将花落谁家,一切都是谜。

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