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第11期:当代县域经济
四川“开关论”


四川是改革开放的助力地
我国目前推进的“一带一路”战略构想为国际区域合作发展带来新机遇, 2015年博鳌亚洲论坛上四川成都被确定为“一带一路”七大高地之一,战略地位极为明显。四川堪为南方丝绸之路、丝绸之路和海上丝绸之路的扭结点、桥头堡,具有得天独厚的区域优势,具备勇于创新善于开拓的实力,足以承载起这个新时代巨大的挑战和机遇。在全面深化改革和西部大开发进程中,四川将勇于承担领头羊的作用,不断为中西部地区改革、创新、开放树立榜样,带来信心。
中央“四个全面”的战略布局,格局高、立意远。在全国大局中,四川的位置尤为重要。古代治理四川的官员曾叹惋“天下未乱蜀先乱,天下已治蜀未治”,这是四川历史上著名的治理“周期律”。四川省委省政府有信心带领四川人民跳出这条治川“周期律”,四川将以“四个全面”为引领,为中国这条改革、开放、创新的列车加固轨道、卯足动力、助力引行。全面建成小康社会,首先是民生问题,核心要义在于富民。如何让百姓得到看得见、摸得着、享受得到的实惠,是一个严峻的现实考验。2015年2月,中共四川省委办公厅和四川省人民政府办公厅联合出台了《2015年全省十项民生工程及20件民生大事实施方案》,并细化目标、明确责任、强化落实,为构建基本的民生保障编制了安全网。全面深化改革是强大动力。四川从来不缺乏改革的因子,但是改革到了今天,重点在于“全面”。四川的全面深化改革的起步扎实、亮点突出。例如在农村改革方面,四川侧重放活土地经营权,引导农村土地经营权有序流转。在行政体制改革方面,四川侧重简政放权、责权明晰。四川天府新区于2015年3月23日公布了首批244项权力清单,“审批部门、审批内容、审批对象、审批依据”一目了然。这一举措有利于权力边界的清晰划定,有利于权力

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