高荣伟
10月5日，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布跨太平洋伙伴关系协议（TPP）取得实质性突破，美国等12国就TPP达成一致。此消息一出，引发境内外舆论高度关注和热议。
TPP协议由美国主导，最早于5年之前启动，然而，作为太平洋沿岸重要国家，中国被有意排除在跨太平洋伙伴关系协定谈判体系之外。

美国主导的TPP，对中国意味什么？
在TPP的各项规定中，最为引人注目的条款是“零关税”——TPP原则上要求成员国之间进行贸易时，取消所有商品的进口关税。从这个意义上来说，TPP协议达成，对中国并非利好。以纺织品为例，根据TPP规定，纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成员国内进行，如此才能享受12国内零关税的待遇。国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平指出：“由于关税降低，在美国市场上，越南纺织和服装产品可能会比中国产品更有竞争力，而马来西亚和日本的电子产品和机械产品可能会替代中国产品。”总的来说，TPP对中国的贸易和出口、国民收入会有负面影响，可能会带来就业减少和产业流失。
TPP从2010年开始正式启动谈判，中国曾表示将密切关注TPP的进程。中国当时的研判是，TPP是针对中国订立的规则，因此中国选择不进入。

WTO格局之外另起炉灶?
理论上说，任何环太平洋国家都可以申请加入TPP，但“TPP是一个只禁止中国人加入的俱乐部”，而这也正是一直反对TPP的美国经济学家斯蒂格利茨批评的：“TPP是政治驱动而非经济”。为了限制中国加入，TPP设置了很多“壁垒”，“从而让中国够不着”。对WTO而言，这个同样由美国等发达国家张罗起来的全球贸易体系，如果美国私拉一伙人搞“单干”—— TPP协议的签订及其运行，而且其条件明显优于WTO——前者主张降低关税，后者则是致力于达成零关税，其结局不言而喻。有分析认为，“如果TPP被各参加方国内获批，加上接下来的TIPP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）被美国拿下，那WTO就名存实亡了。”“TPP一旦最终达成，第一受害者是中国，第二受害者就是WTO。”
所以，有评论指出，“TPP无疑是想在