是原有的家档也所剩无几，形势十分严峻。
——几“缺” 的局面有增无减。山区交通闭塞，被边缘化的现象越来越明显，许多高速公路和铁路“过家门而不入” 。许多基础设施和公共服务因资金缺乏而多年停滞不前。缺技术、缺人才、缺知识的状态多年不能改观，投资环境一直得不到根本改善。近年来又增加了新的缺失，即劳动力流失，山区农村成为老年、妇女、儿童、病残弱者的留守地。劳动力密集型企业招不到年壮工人，耕地撂荒已成常态。
——绿色产业尚处襁褓之中。提岀在山区县、在限制开发区发展绿色产业、生态农业、旅游业以取代传统产业和上述产能过剩产业，大方向是正确的。但实践起来却不容易，深层次的问题并没有解决。一是无工不富，仅靠农业、旅游业，县财政靠什么支撑，公共服务靠什么来投入。二是农民收入如何提高。笔者做过调查，一个最能干的采茶工或伐竹工，一天干10个小时最多能挣100-120元，扣除吃饭和其他消耗，一天只能挣几十元，若再扣除竹子、茶园的栽种和管理的投入，所剩无几，这就是劳动力流失的原因。三是新产业的培植需要投入，需要人才，需要市场引力，需要时间周期，农业生产的风险比工业还大。