运行机制，使公立医院逐步成为充满活力的独立法人实体。这种现代化管理体制将更有利于医院发展。


“合”战略整合资源服务患者

对于公立医院改革，各地开始出现不同的思路和做法。有安徽式的限号做法，旨在通过限制三级医院的服务量来引导病人往基层走。也有深圳式做法，干脆做大，把六家公立医院合并成集团，按照功能分为9个中心。
2011年6月23日，是南充医改历史上值得记录的日子。
这一天，发生了两件影响深远的事情。一是以三甲医院南充市中心医院为龙头，联合该市47家医疗机构，成立了南充市医疗集团。集团内实现相互协作、信息互通、资源共享、共同发展；二是南充市中心医院与顺庆区政府签订协议，共建共管南充市第三人民医院。
“成立医疗集团，不是简单地做加法，而是合理地配置医疗资源，发挥其最大效益。”南充市中心医院相关负责人说，“集团内有社区医院、基层医院，还有三甲医院，可以真正实现病人的三级分流，不需小病小痛都到大医院拥挤，大医院的后期康复病人也可以直接转到社区医院，节约了医疗资源，降低了医疗费用。”
在“合”的战略下，一个医院集团下设不同的功能单位，比如把检验分拨到一个中心去做，确实可以提高运作效率，也提高了过去一些检验能力不完善的机构的服务能力。“合”的优势还包括跑量，有助于采购药品和耗材上的谈判，以及各个层面人才的统一培训，统一考核等。
集团成立了区域病理诊断中心、医疗检验中心、全面开展病理集中检验，不断实现优质资源实时共享。投资1亿元建成市级区域临床影像、心电集中诊断中心，大力开展大型医院与基层医院之间信息即时传输和统一诊断，更多老百姓在基层享受到三甲医院诊断服务，缴费还是基层医院的标准。影像中心教授罗贤斌介绍，目前，该中心已联通全市70多家乡镇卫生院及民营医院的影像即时传输，完成集中诊断14万余人次，为基层患者节约诊断费2530万元。今年4月，南部县伏虎镇中心卫生院在凌晨1点40分上传了一名4岁小患者的急诊片子，8分钟后，南部县伏虎乡镇中心卫生院便接收到了诊断结果，为患者的及时救治赢得了时间。