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第6期:当代县域经济
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减税降费释放增长活力
货币政策和财政政策是中央稳增长打出的两大招数。在财政政策方面,新动向令人关注,此次政治局会议对“积极的财政政策”增加了新的诠释,即积极的财政政策要“增加公共支出,加大降税清费力度”。
而四川在今年的政府工作报告中,对“降税清费”异常重视,省长魏宏说,要在稳增长的前提下,实行“结构性减税和普遍性降费”。
《当代县域经济》记者敏锐地注意到四川省政府关于“降税清费”的表述,认识到四川省政府正大力规范政府行为,并采取各类财税措施,减轻企业的负担,切实释放经济活力。
“‘普遍性降费’就是要深化行政体制改革,在县域,县级政府要规范自己,管好自己的手,减少收费,压缩收费,该取消的要取消,真正在法治化的轨道上,进行合理税收。而‘结构性减税’,说到底,与“精准性扶贫”是一样的道理,哪些产业需要扶持需要发展,那这些产业就要减税,而那些高污染高耗能的产业就不应该减,应通过税收的方式淘汰落后产能,从而调整产业结构,有效引导高新技术产业、新能源新材料产业、战略性新兴产业的发展。”四川省政府参事、西南交通大学教授叶子荣接受《当代县域经济》记者采访时说。
通过财政政策这个政府“有形的手”的调节,既通过降费规范政府的行为,又用减税放活企业,从而促进新产业、新业态的发展。
一些传统产业高污染、高耗能,已极大地消耗子孙后代的资源,并侵蚀未来发展的空间。“工业4.0”的到来,智能机器正催生出一个依靠科技和创新发展的新时代,“中国制造2025”的提出正是因为全球已进入智能机器时代,中国必须加快制造业转型升级、提质增效,力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列,而落后产能的淘汰必将会进入一个加速期。
有关专家认为,未来降税清费力度还会进一步加大,尤其是针对小微企业和创业创新的定向措施还会继续出台。

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