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第6期:当代县域经济
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构建南向合作机制,“五省七方”合作论坛可以重启,四川可以作为发起方,云贵川藏加广西和重庆,西南地区抱团,而不能相互之间形成恶性竞争。

《当代县域经济》:可以预见,四川对接“一带一路”战略,在交通建设、搭建合作平台、经贸合作、产业融合、人文交流等方面将展开并推进一系列的工作。四川的县域经济又该如何在这个国家战略中找准定位,融入机遇中呢?
沈光明:第一,可以从两个方面加强基础设施建设,进一步突破交通瓶颈,在互连互通中,在区域内加强经济要素的流动。另外,从“一带一路”的角度,构建交通,尤其是南向交通。目前,国家对西部的交通设施建设支持力度很大,以后还会更大。四川要积极争取南向发展,争取国家层面的支持,推进与云南、贵州甚至西藏的区域合作,积极与周边省市对接,不要修断头路,互相之间要形成更为紧密的经济联系。
第二,县域经济发展这方面,可以重振丝绸产业,实际上,丝绸从古至今都是高端产品,前些年受外贸的影响,丝绸产业萎缩严重。四川可以从整体层面思考发展丝绸,这是真正的奢侈品。有研究表明,丝绸产品与皮肤的融合度是最高的。
中国的农产品,真正能从高端产业角度切入国际市场的还是丝绸,种桑养蚕,从农业切入,然后加强新技术、新工艺的研究,整合产业链,重构工业流程,大幅度提高工艺质量,重构丝绸产业。
蚕桑本身就是循环经济、低碳经济,桑树一身是宝,桑椹、桑皮、茎条等都有经济价值。四川南充、广安、遂宁、内江、资阳等地都是传统的蚕桑养殖基地。
第三,四川县域经济还有一项优势,四川是人口大省,劳动力大省,在劳动密集型产业方面有很大优势,如传统的手工制作产品,在欧美的认同度很高。
县域经济从工业的角度,要发展一些劳动密集型产业。劳动密集型产业不一定是落后产业,在人口红利正在消失的情况下,要注意打造品牌。四川的工业布局,在大城市可发展高端技术型产品,而县域范围内可布局一些与农产品关联度高的产业,与农业联动,与区域经济结构联动,不应发展纯农业,应有一个合理的比例。
县域“三农”问题方面,农业最大的问题就是经济效益差,效率低,应通过基础设施的改善,土地的规模经营,构建现代农业。四川转化过剩产能,可以考虑把县域作为调整产品结构的腹地来考虑。
目前四川很多地方抓得好,如遂宁、南充发展现代农业,在“一带一路”对接中取得成效,特别是遂宁,地处成渝中心位置。

《当代县域经济》:对接“一带一路”战略,还应注意些什么问题?
沈光明:对接“一带一路”不要简单的瞄准,四川广大农村地区,与东南业的经济结构和发展水平差不多,如果走不出去,就可能形成新的产能过剩。
还有一个问题,一定要研究对接“一带一路”战略中的潜在风险,不要一窝蜂上,对沿线国家的政局、文化、风俗等要加深了解和研究,很多国家发展层次低,投资环境存在一些问题。同时,要冷静的是,如何避免恶性竞争,不要形成新的产能过剩。

《当代县域经济》:作为关心并倾力支持四川经济社会发展,且专家云集的民主党派之一,在四川融入“一带一路”战略中,九三学社未来将如何进一步发挥参政议政、建言献策的重要作用?
沈光明:今年,九三学社将在“一带一路”战略中继续加强研究。此前,在国家相关战略规划出台之前,就已展开了深入的研究,提升了四川在战略中的地位和作用。
下一步,我们将与九三学社中央一起,联合重庆、云南、广西等省市,经过深入调研后,在四川“一带一路”建设和“十三五”规划中提出相关建议,就构建四川外向型经济,形成新的开放合作平台而建言献策。

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