济普遍增长乏力，我国出现“三期叠加”，经济下行压力持续加大。四川作为国家重要的现代产业基地和内陆市场腹地，产业基础雄厚，自成体系，可以带动西部、支持全国发展。2010年至2014年，GDP年均增速过12%，高出全国同期平均速度3.7个百分点。2014年在严峻的外部环境压力下，四川仍然保持了经济增长速度快、经济发展质量好的良好态势，实现地区生产总值2.85万亿元，增幅8.5%，高出全国1.1个百分点，领跑西部第一。四川是传统农业大省，是中国粮食和肉类主产区之一，2014年粮食总产量达3375万吨，猪肉产量560多万吨，分别占全国的5.6%和10%。同时，2014年实现全部工业增加值12409亿元，电子产业、汽车、石油化工等占比提高0.8个百分点，逆势上升后劲足、潜力大。四川正成为拉动西部地区经济增长的火车头、推动西部地区经济发展的加速器。


切实发挥五个作用
——先导作用。就是冲锋在前。“天下未乱蜀先乱、天下未治蜀先治”。四川是改革开放总设计师邓小平的家乡，也是我国农村改革的发源地。1980年6月，广汉县向阳乡第一个取消人民公社，被誉为“中国农村改革第一乡”。四川人坚信：只有改革创新、大胆试验才有出路、才有发展，任何抱残守缺、墨守成规都是死路一条。2011年，国务院批准实施《成渝经济区区域规划》，四川在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中桥头堡作用更加凸显。随着农村改革试验区、统筹城乡综合配套改革试验区、金融综合改革试验区、攀西试验区等国家级试验区相继获批，天府新区建设启动和绵阳科技城享受中关村自主创新先行先试政策落地，四川再次迎来了转型升级、创新发展新时代，正加速形成西部发展先导区，以四川速度领跑西部发展、四川力量助推全国腾飞。
——后盾作用。就是支撑强劲突出。四川是西部重心，与中国的命运和发展息息相关、休戚与共。抗日战争时期，川军抗日力量占据全国三分之一，新中国成立后，四川作用进一步彰显，成为推动和支撑西部发展的坚实后盾。国家“三线”建设时期布局了一大批工业企业，成为国家极其重要的国防工业基地。在此基础上，逐步形成了以电子信息、装备制造、水电、油气化工等产业基地，制造业中有5个行业总产值占全国比重超过5%。同时，在全国东部地区、中部地区、西部地区和东北地区“四大板块”协调发展的区域经济发展格局中，四川承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚，区位特殊、地位重要、贡献突出，已形成7条铁路干线、15条高速公路、“一横两纵”水运大通道和中国五大航空港之一，进出口和实际利用外资占西部地区25%左右，实现了从“西部终端”向“西部枢纽”的重大转变。
——心脏作用。就是提供“血液”持续。四川地处长江经济带和丝绸之路经济带“交汇点”和21世纪海上