大工业经济。围绕省级工业强县示范县建设，按照“集中、集约、集聚”的思路，以强平台、壮骨干、优产业为重点，狠抓工业提质增效和稳定增长。突出高端集群抓园区，积极探索PPP模式，大力推进电子信息技术产业集群建设项目、产学研平台及新能源新材料建设项目、国际技术交流中心项目等一批市县重大项目，着力打造战略性新兴产业集群。坚持梯度培育抓企业，推动沱牌舍得、美丰集团等骨干企业对外战略合作，鼓励天齐锂业进行行业并购，加大奥尔铂电梯、峻原农业等12户企业上市培育力度。
第二是转方式、促增收，抓实农业基础。坚持转变农业发展方式，以育主体、建基地、促增收为重点，积极发展特色优势产业，持续增加农民收入，稳定发展基础。夯实农村产权确权登记颁证基础，进一步放活农村土地经营权，建立健全农村产权交易平台，创新农村金融服务，不断激活农村生产要素。
第三是拓市场、挖潜力，提档服务体系。针对健康养老、电子商务、电子信息、文化旅游等领域，以聚商气、提档次、促消费为重点，全力构建现代服务业产业体系。
第四是扩城镇、增后劲，统筹城乡发展。充分看到城镇化的内需潜力和增长点，以优规划、强管理、建新村为重点，不断完善城镇功能，提升城乡品位。做好房地产市场配套建设，推动县城区东扩、南拓、北延开放型建设，实施沱牌、金华、瞿河等城市组团建设，抓好县城及乡镇生活污水、垃圾处理、园林绿化、路灯管网、防洪排涝、交通监控等市政设施建设。推广“小规模、组团式、微田园、生态化”的做法，通过规划引导、功能吸收、政策激励等措施，引导农民相对集中居住。
第五是激活力、添动力，深化改革开放。围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远发展的改革举措。深入实施农业经营体系改革、国资国企改革、财税体制改革、行政体制改革、社会体制改革等专项改革任务。
最后要补短板、惠民生，增进人民福祉。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，更加注重保障基本民生和社会大局稳定。

转变政府职能 服务县域发展
《当代县域经济》：中央及各地都在强调政府职能转变，在关注县域经济发展的同时，您是如何看待政府职能转变的？
蒲从双：推进政府职能转变，是实现经济社会健康快速发展的保障。对县域经济来讲，政府职能转变主要目的是“营造良好的环境、提供优质的服务以及保障社会的公平正义”。
我认为政府职能转变是全面深化改革的政治任务。党的十八届三中全会《决定》把“加快政府职能转变”作为单独篇章重点表述，克强总理和魏宏省长也多次强调政府职能转变是新时期进一步深化政府改革的重大举措，我们必须按计划稳步推进，确保顺利完成。
政府职能转变也是广大人民群众的迫切愿望。在法制化、市场化、社会化发展的今天，广大人民群众对政府自身建设的要求越来越高，在权力运行的公信力、发展决策的执行力、民生改善的推动力、廉洁自律的展现力等方面都有很高的期盼，要求我们必须努力建设务实高效、廉洁勤政、阳光法治的人民政府。
政府职能转变更是提高执政水平的必然要求。转变政府职能的核心是深化行政体制改革，必须坚持依法行政，必须继续简政放权，必须严格财政管理，必须强化管理服务。射洪县政府常务会议学法、规范性文件和重大行政决策合法性审查等制度严格落实，建立健全了政府法律顾问团。县政府组成部门调整为24个，扩权强镇改革工作正稳步推进，行政审批事项依法保留110项、取消14项、暂停16项、转为服务28项、改为备案1项，在服务群众方面提高了效率。建立完善跨年度预算平衡机制，切实推进预算公开透明，不断强化地方政府债务管理。