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第5期:当代县域经济
调查研究

去年8月,四川省“十三五”(2016年~2020年)规划编制工作全面启动。在即将进入“十三五”之际,同时又面临新常态经济形势下,眉山市努力探寻县域经济发展突破口以及新的经济增长点。眉山市域面积7186平方公里,包括东坡区和彭山区、仁寿、青神、丹棱、洪雅县。本文通过对该市六区县县域经济发展的基本路径和经济增长切入点的分析,解读其“十三五”县域经济发展战略。

东坡区

把东坡区努力打造成全省经济强区、成都经济圈工业新区、泡菜产业名区、东坡文化魅力区、天府活力区。

发展方向 构建东坡区“三‘芯’集群”发展战略。以万胜镇为中心,以文化旅游和观光农业为中枢的传动模式的农旅集群镇;以岷东新城为中心,永寿镇为极点,以城市康体养生休闲为中枢的传动模式的都市近郊旅游集群镇;以修文镇为中心,以第二产业为中枢的传动模式,以硅铝产业园、南车机械为核心,利用新型工业在第一第三产业的关联效应,实现商贸、新型工业、创意、地产等多产业协作共生。

发展目标 2020年全区常住人口为125万人;2030年全区常住人口为145万人,城镇化率达到72%。到2030年,地区生产总值达到1450亿元,城区面积达到1331 平方公里。

发展切入点 ——产城一体发展。一是围绕硅铝产业园、金象产业园、岷东新区、经开区新区四大工业园区,打造泡菜食品、生物医药、机械电子三大支柱产业。二是抓好现有产业的转型升级,支持千禾、通威、中明环保等龙头企业发展。
——发展东坡特色现代农业。一是继续围绕三大示范片区(岷江现代农业示范片、白马产村相融示范片、泡菜原料基地示范片)抓好现代农业发展。二是根据不同地形发展特色产业。如悦兴等平原地区重点发展种植业,万胜等浅丘地区、山地地区发展水果种植和畜牧业。三是加大农业龙头企业发展力度。四是发展观光型和都市近郊型农业。大力发展果色天香等种养结合的产业项目。五是依托国家级现代农业示范区,以“中国泡菜之乡”、四川省加工外销蔬菜核心规划区域等特色效益农业基地为载体,升级现代农业产业化水平。
——围绕东坡文化发展现代服务业。打造成绵眉乐地区性中心城市为目标,构建城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心、城镇商业、农村商业五级城乡商业网点。打造以三苏文化为背景的休闲旅游区。以三苏祠为中心,大力发展苏洵家族墓、蟆颐观、连鳌山等三苏遗址遗迹文化景区,重点发展文化休闲等产业,打造以三苏文化为背景的休闲旅游区。

彭山区

发展方向 与天府新区融合,以长寿文化为特色、建设生态宜居的旅游城市为目标。努力把彭山打造成为成都南部最大工业新区、天府新区西南养生旅游区。
彭山未来发展方向为:主要朝北发展,并适当向南、向东、向西发展。设计为“双轴、三心、五片”。双轴即南北发展轴和东西发展轴;三心即老城居住服务中心、北部教育行政文化中心、两河休闲旅游中心;五片即工业片区、老城片区、教育片区、北部新城片区和两河片区。

发展目标 到2015年,全县国内生产总值达到150亿元,到2020年,全县国内生产总值超过240亿元,在全省率先实现现代化。2015年县城城镇人口为15万人,城镇规

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