探寻新常态下县域经济发展突破口
解读眉山市“十三五”县域经济发展战略

兰文军



仁寿县

仁寿是“四川天府新区”延伸腹地，“成渝经济区成都城市平原群规划”的一圈层城市，城市定位是四川天府新区的卫星城市、景城产城一体的生态田园城市。

发展方向 按照“县城牵引，四区支撑，十极突破”的模式，统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设。仁寿县划分为“一心四区”县域经济体系分区。一心经济区，以县城和文林工业园区为中心；东部经济区，以富加镇和富加化工产业园区为支撑；北部经济区，以视高镇和视高经济开发区为支撑；南部经济区，以汪洋镇和汪洋循环经济园区为支撑；西部经济区，以龙正镇、黑龙滩镇、龙正三化联动试验园区和黑龙滩风景区为支撑。

发展目标 2015年GDP达到361.8亿元，2020年达到637.6亿元，2030年达到1376.5亿元。人均GDP2015年达到21927元，2020年达到37506元。县域总人口2015年控制在165万人以内，2020年控制在170万人以内。城镇化水平2015年达到45%，2020年达到55%；城镇人口2015年为74.3万人左右，2020年为93.5万人左右。

发展切入点 ——借力天府新区，提高园区发展水平。视高园区建成仁寿县首个百亿元园区，重点发展高端装备制造和新一代电子信息产业；文林园区进入成渝经济区“最具投资价值产业园区”前10强，重点培育发展电子信息、生物医药产业；汪洋园区成功创建为全省循环经济示范园区，重点培育发展机械制造、煤化工产业；富加园区成为打造县域副中心仁东增长极的核心区域，重点发展机械制造、新材料、农副产品加工产业。
——聚集高端产业。引进IBM、中建钢构、中联重科等一批世界500强、国内500强工业企业，以及四川科伦药业、江苏中天科技等国内知名企业落户仁寿。
——传统农业向现代农业强势转变。重点建设了天府花海观光农业园区、四川省现代粮食产业仁寿示范园区2个农业园区和珠嘉粮食、清水花卉等12个万亩特色产业基地。预计到2015年，全县土地流转面积将达35万亩以上，完成45个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。创建市级以上农业产业化重点龙头企业23家以上，发展农民专合组织624个，家庭农场50家以上。
——打造旅游精品项目。一是稳步推进核心景区项目建设。成都新世纪会展集团投资100亿元打造的黑龙滩长岛国际旅游度假区项目，成都文旅集团投资43亿元打造的三岔湖仁寿景区项目，累计完成投资20亿元。二是打造乡村旅游升级版。文宫镇石家村引入四川颐养现代农业观光旅游开发公司投资2亿元打造“西南第一村”项目；黑龙滩镇引入“天府香颂”“茶花谷”等新业态农业观光旅游项目等。