
从服务走向市场
“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”,这是中共中央全面深化改革的要求,从服务走向市场,未来在资源配置中起决定性作用的,不是政府,而是市场。
而政府的职责和作用,则转向保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序。
四川省各级政府部门,正全力推进社会服务的规范化、程序化、便捷化。2015年3月16日,刘爽通过网络,向工商部门提交了相关资料,仅仅过了几天就得到通知,工商注册登记已经顺利办结。刘爽说,大学毕业后找工作不顺,准备与几位同学一起在成都开办一家网络软件公司,自主创业,没想到,政府服务的方式已变得这么简便。
“网上审批是政府的一项重要行政管理职能,直接体现着政府的行政效率与服务水平。”四川省政务服务中心相关负责人说,网上行政审批建设并非简单地将行政审批项目网络化,也不是单纯地构建一个网上行政审批系统,而是一项系统性工程。最重要的一点就是整合信息资源和实现资源共享。
按照国务院提出的实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”的目标要求,四川省政府办公厅印发《精简审批事项规范中介服务完善企业投资项目并联审批制度的实施方案》,方案中明确要求,将对现有并联审批系统进行升级、完善。尽快建立纵向连通国家和市(州)、县(市、区),横向覆盖省直相关部门,集并联审批、审批监督、事中事后监管于一体的纵横互通信息化平台。这套信息化平台,将于今年6月底前开始试运行。
四川政务服务体系建设一直走在全国前列。2001年10月,省政府政务服务中心成立,是全国最早成立的省级政府政务服务中心。 目前,四川省21个市(州)、183个县(市、区)全部建成政务服务中心,乡镇(街道)建成便民服务中心,村(社区)已建便民服务室,基本形成了“纵向到底、横向到边、覆盖全省”的省、市、县、乡、村五级政务服务体系。
政务服务由省延伸到乡村,促进全省社会事业的健康发展。