政府大转型
本刊记者 车文斌

2015年,是一个转型年。
这一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。而转型，与全面深化改革、推进依法治国、稳增长调结构紧密相关。
经济发展进入新常态，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。
基于此，四川省省长魏宏在省两会上提出：“新的一年，我们将充分调动一切积极因素，在‘抓紧转’中‘加快赶’。”而“抓紧转”，除了“加快转方式调结构促升级”之外，还有“加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的政府转型。
四川的政府转型路早已开始，建设“四型政府”，四川正依法规范行政职权，依法科学民主决策，改革行政执法体制，加强权力制约监督。 ——题记


从管理走向服务
当四川省炳鑫拍卖有限公司的叶女士拿着厚厚一叠材料，来到四川省政府政务服务大厅准备办理公司“变更经营范围”的事项时，惊喜地发现办理该项业务简便到只需在该窗口提交相关材料后，等候通知取件即可。
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心副主任陈建平介绍说，这正是实施“省市联审”工作机制的结果。“省市联审”实行“一窗进出”，即企业和群众在同一个窗口递交审批申请、领取审批结果。
该机制从2014年7月1日起，四川省、成都市两级政务服务平台正式启动实施，未来还有望建立省市县政务服务三级联动服务工作机制。从管理到服务，政府职能在悄悄改变，政府效率更高，群众办事也更便利了。
与此相关的，从中央到地方，权力清单也在改变着政府的管理模式。2013年11月12日，党的十八届三次全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出加快转变政府职能，“切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府”，一系列的变革随之展开。
2015年4月，国务院决定用三年时间全面清理各类文件，“凡于法无据、有损群众合法权益的，都要抓紧废止或修改”,从上到下，政府管理体制正发生着深刻变化。
四川早已在紧锣密鼓地行动。2014年1月22日，省政府下发《关于2014年深化行政审批制度改革工作的意见》，要求“进一步深化行政审批制度改革，继续简政放权，推进政府职能转变，努力做到省本级行政审批‘项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优’，营造科学发展、加快发展的良好政务环境”。
四川省住建厅下放建筑施工安全生产许可证审核权，促企业生产提速；省发改委放开7项专业服务价格，鼓励社会资本进入；省林业厅下放林地林木采伐审批，为民节约时间和经济成本；省水利厅加快