——丘区经济水平与全省的差距较大。人均GDP仅为全省平均水平的84.46%。城镇人均可支配收入比全省平均水平低2229.2元。农民人均纯收入比全省平均水平低5元。
——丘区县经济结构不合理。第一产业比重高，第三产业比重低。2013年，全省三次产业比例为12.8:52.6:34.7，丘陵县产业比重：18.4:55.5:26.1。第一产业比全省水平高5.6个百分点，第二产业高2.9个百分点，第三产业则低8.6个百分点。
——丘陵区各县经济发展水平差异较大。各丘陵县受地理条件、资源禀赋等限制，经济发展差距明显。丘陵地区总体经济水平存在县域间的巨大差距，人均GDP最高县是最低县的8.99倍。2013年，四川GDP增加值最高县是最低县的21倍，财政收入最高县是最低县的67倍，55个县GDP增速超过10%，同比最快增速是13.6%，最慢仅1.3%，1个县出现负增长，18个县GDP增速低于全省10%的平均水平。
——丘区县产业同质化较严重。丘区各县（区、市）产业特色不鲜明，规划不科学，结合上位规划思考不足。计划经济思维残留，新的县域经济考核制度落实不到位，“大而全、小而全”的产业布局思维仍然存在。
——产业园区效果不佳。由于平原的工业用地不足和丘区企业规模较小，丘区的产业园区分散，许多县有3—5个产业园区，产业聚集效应和园区带动效应难以在短期内发挥，基础设施建设和公共服务成本仍然较高。


丘区大县仁寿的主要经验
在经济新常态的背景下，面对经济增长变慢、结构调整任务加重和经济动力转换的压力和要求，近年来，抓住视高镇被纳入天府新区核心区建设的重大历史机遇，仁寿提出“融入成都、全域发展，‘三化’联动、富民强县”工作思路，全域规划建设天府新区。通过优化产业发展和城镇建设的空间布局、加快工业产业转型和农业产业升级，为丘区人口大县发展县域经济提供了很好的经验。
——优化产业发展和城镇建设的空间布局。打造“一心四区”县域经济体系，重塑仁寿经济新版图。“一心”以县城和文林工业园区为中心，建设50万人、50平方公里的中等城市，形成县域经济核心增长极。“四区”包括以富加镇和富加化工产业园为支撑的县域副中心；以视高镇和视高经济开发区为支撑的产业新城；以汪洋镇和汪洋循环经济园区为支撑的产业新城；以黑龙滩镇、龙正镇、黑龙滩风景区和龙正“三化”联动试验园区为支撑的景城一体示范区。“四区”将分别形成4个方位的片区经济增长极