适应新常态 坚持三创新
四川银协村镇银行工委致力打造农村金融新高地
马捷 吴庆东


成立于2011年10月的四川省银行业协会村镇银行工作委员会，坚持以促进村镇银行稳健持续发展为宗旨，遵循《四川省银行业协会村镇银行工作委员会工作规则》，主动适应经济新常态，创新驱动，真抓实干，认真组织开展对全省村镇银行在自律、维权、协调、服务等方面的工作，积极引导四川村镇银行业各机构加快改革，完善管理，不断创新，切实服务三农，在深入实施多点多极支撑发展战略，推进统筹城乡、城乡一体化建设，壮大县域经济的进程中，发挥了至关重要的作用并创取了辉煌业绩。
8年间，全省村镇银行吸收的存款集中用于支持所在县域经济发展。累计发放各项贷款818.62亿元，其中农户贷款6.96万户、312.45亿元，小微企业贷款1.45万户、444.36亿元，两项合计占比达92.70%；累计缴纳各项税费8.73亿元，其中企业税（含营业税、企业所得税）8.16亿元，代缴个人所得税0.57亿元；直接吸纳员工3206人，间接支持所在地85.29万人就业和创业。

创新机制 积极探索发展新模式
四川省银行业协会村镇银行工作委员会成立以后，积极探索全省村镇银行发展新模式，不断完善对委员单位的服务手段和工作途径，依托协会内设机构——自律工作部，积极发挥常委会办公室职能，有计划地组织开展各项工作，充分发挥常委会在自律、维权、协调、服务等方面的作用，推动委员单位在规范服务、人员培训和信息交流方面的建设和发展。2013年4月以来，常委会进一步明确办公室工作职责，密切与辖内村镇银行的沟通联络，建立和完善全省村镇银行基础情况台账，建立与四川银监局的信息沟通机制，通过人力、资源的有效配置，加强村镇银行协调服务的工作力量，工作机制进一步健全，工作基础进一步夯实，工作力度进一步加大，常委会在村镇银行中的引导作用日益显现。

创新服务 夯实基础推动可持续
——强化行业自律，助推依法合规经营。2011年10月，常委会组织委员会成员单位签订了《中国银行业存款业务自律公约》《中国银行业个人住房贷款业务自律公约》《中国银行业公平对待消费者自律公约》《中国银行业自律公约》等多项行业公约。从行业自律的角度，促进委员会成员单位树立自律意识，做到合规经营，科学发展，反对违规行为，共同抵制行业内不正当竞争，较好地维护了合理有序、公平的市场竞争环境。2012年3月，办公室还积极配合四川银监局开展村镇银行行业自律检查，对部分村镇银行公约、行业标准的贯彻落实情况积极开展后评价工作，针对检查中发现的问题，办公室要求有关单位认真整改，促进了委员会成员单位依法合规经营水平的进一步提升。
——提升服务水平，助推文明规范服务。2012年至2014年，常委会充分利用中国银行业协会开展“千佳文明规范服务示范单位评选活动”和川银协“四川银