四川村镇银行八年实践
2007年3月1日，四川省仪陇县惠民村镇银行开业，这是我国构建新型农村金融组织体系的标志性事件。8年过去，全国已设立村镇银行1150多家，总资产接近1万亿元人民币。现行四川48家村镇银行，总资产459亿元。对57685家客户贷款总额275.3亿元，相应的融资途径与现代金融理念支持服务的受益群体超过了140万个家庭。30多家发起银行业的人力、资金、技术、服务、理念等，通过村镇银行已经渗透到四川的70多个国定贫困县、人口大县、农业大县和城乡统筹试点县。四川银行业监管机构、四川银行业协会及村镇银行专委会正按照省委与省政府的部署，努力加大村镇银行对县域的服务全覆盖，以惠及更多的“三农”与小微型企业，共同推进建成小康社会。
四川的村镇银行，44家注册在县域，服务县域的“三农”和一二三产业的发展。内江兴隆、自贡中成、资阳民生、广元贵商等4家村镇银行，总部设置在市中心，业务覆盖本市所属县域及乡镇的“三农”和小微企业。村镇银行的设立，丰富了相关市县的银行机构的种类，扼制了资金通过大型银行继续向城市的流失，成为了做实县域经济的重要金融载体。充分显现出增强县域金融服务充分性、提升客户服务有效性、拓展金融服务普惠性、推进银行信贷的覆盖面、增强“三农”和小微企业信贷业务的可得性。村镇银行的物理网点、布放的离行式ATM机具、POS及简易支付工具以及正在持续创新的网上支付和电子银行业务，成为了传输现代金融服务县域的重要途径与最好的机制。村镇银行开展与发起银行的业务、技术、人力、服务的联动和协作，将城市金融、东部金融，甚至国际金融服务的理念与方法引导到县域，惠及“三农”、服务中小、便捷民生需求，增强并改善了县域的金融供求生态，对传统的县域银行充分显现了“鲶鱼效应”，对服务的客户展示了粘合剂与普惠性。
村镇银行作为地方性、社区性的新兴小型商业银行，坚持服务“三农”宗旨，显现道路正确。四川按照“有意愿、有条件、有需求、有